第11章 中央部门晒工资福利,上行需要下效.PDFVIP

2015 年 4 月 20 日 星期一 新闻热线:96555 本版编辑 张海龙 观点 “观点 ”投稿信箱 ：lzcbsp@126 . com 晨报 中央部门晒工资福利 ，上行需要下效 论语 □晏扬 新预算法正式实施后的首次中央机关单 的工资福利支 出———近年来 ，公务 员收入 （工 任感和焦虑情绪。 而公开公务 员工资福利 ，正 当然，在给 中央部 门首次晒工资福利“点 位预算公开近 日揭开面纱 ，目前已有 90 多个 资福利 ）成为社会关注和争议的焦点 ，公务 员 如去年湖南冷水江市财政统发工资被意外曝 赞”的同时，也应看到其 中有待改进之处。 比 中央机关单位公开了 2015 年度部 门预算 。 收入 究竟是 高是低 ， 唯有信 息公开才能凝聚 光一样 ，不仅没有带来 负面影响 ，反 而收获 了 如有些 中央部 门尚未公 开工资福利 经 费，而 与往年相比 ，本次公开体现出新预算法“全 口 社会共识。 公众的理解和信任 。 在公开工资福利经费的 83 个机 关单位 中，公 径预算管理 ”的立法宗 旨 ，机关运行经费 、工 在这个意义上 ， 今年 中央部 门首次公开 “上行 ”还 需“下效”，中央部 门作 出了表 开在职职工人数的部 门仅 5 个。 显然，只公开 资福利经费 、会议费 、培训费以及政府采购情 “N 公 经 费”和工资福利 支 出，无疑 带 了一个 率 ， 接下来各地各部 门公开工资福利应该成 工资福利总额 ，却未公布职工人数 ，人们无法 况 、预算绩效情况 、国有资产 占用使用情况等 好头，并堪称政府预算公开上的一大进步。 首 为一种“新常态”。 实际上 ，在此之前 ，一些地 判断公务人 员的收入是 高是低 ， 公众仍然是 首次亮相 。 其 中 83 部 门披露了工资福利支 先 ，这是满足公众知情权的需要 。 公务 员的工 方 已经或打算公开公务 员工资福利。 比如 ，按 雾里看花 ，知情权被打 了折扣 ，监督权更是无 出 ，预算总额 918.2 亿元 ，津贴补贴是基本工 资福利来 自财政拨款 ，花的是纳税人 的钱 ，向 照去年 2 月修订通过的 《广 州市人 民代表 大 从谈起 。 资的近两倍 。 （据 4 月 18 日《新京报 》） 纳税人公开明细账 ， 是政府部 门的本分和义 会预算审查监督 办法》，今后广州市公务 员的 正如人 民 日报 官方微博所指 出的 ：“晒工 这几年 ，从 中央到地方 ，“三公”经费公开 务。 其次，这是落实公众监督权的需要 。 公务 基本工资、单位 津贴、各种补助将让公众“一 资 ，也要 晒福利 ；晒总数 ，更要 晒人 均 。 说 实 已成常态。 在反腐败持续深入 、八项规定持续 员的工资福利合理与否 ， 是否存在 “权 力 自 目了然”；再 比如 ，去年 3 月，北京市石景 山区 话、交实底 ，是姿 态更是责任 。 坦坦荡荡，清清 发力的背景下，“三公”经费支 出不断压缩 ，受 肥”、违规违纪问题 ，需要 引入公众监督 ，而公 公布 了 2014 年预算 ， 其 中包括 31 个部 门在 亮亮，民主财政、民生财政的题 中应有之义。 ” 到 民众普遍好评 。 与此 同时，人们对预算公开 开是监督的前提 ， 正如财政部在相 关文件 中 职人 员的工资福利情况。 公务 员工资福利