第11章 中央财政船舶报废拆解和船型标准化补助资金.PDF

中央财政船舶报废拆解和船型标准化补助资金 （渔港升级改造和整治维护）项目申报指南 为做好中央财政船舶报废拆解和船型标准化补助资金 （渔 港航标等公共基础设施建设）项目申报管理、组织实施工作， 根据 《财政部关于印发船舶报废拆解和船型标准化补助资金管 理办法的通知》（财建 〔2015〕977 号）、《农业部办公厅关于印 发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关实施方案的通 知》（农办渔 〔2015〕65 号）和 《广东省海洋与渔业局广东省财 政厅关于印发广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调 整总体实施方案的通知》（粤海渔 〔2016〕88 号）的精神及规 定，结合我省实际情况，制定本指南。 一、目标任务 通过油价补贴政策调整资金中央专项转移支付支持渔港建 设，加强渔港、避风锚地 （塘）等设施建设和维护，尽快建成 布局合理、定位明确、设施完备、功能完善、管理有序、运营 高效的现代渔港体系。提高海洋渔业防灾减灾能力，基本满足 渔业减灾和渔业生产服务需要。 2016-2020 年，计划升级改造和整治维护20 个二级渔港、8 个避风锚地 （塘）、6 个内陆渔港，以及若干中央投资并已竣工 验收的中心渔港和一级渔港 （数量根据实际需要和竣工验收情 况动态调整）。 二、基本原则 - 1- （一）突出重点，防灾优先。根据项目建设的紧迫性和必 要性，以提高防灾减灾能力为出发点，突出项目建设重点，集 中财力重点建好一批受损严重、设施落后的渔港，力求取得实 效。 （二）扎实准备，有序推进。充分考虑建设项目现有条件、 建设目标、规划情况以及资金保障等情况，科学、合理确定投 资规模，扎实完成项目前期工作，“成熟一个、建设一个”，分年 度有序推进。 （三）简政放权，落实责任。明确市县政府为现代渔港建 设的责任主体，有关立项、选址、设计、施工、监理等工作均 由市县政府负责，省负责组织评审、批复实施方案和组织验收， 进一步减少立项审批环节、简化手续。 （四）专家评审，公平公正。通过公开申报、专家评审等 程序，高要求、高标准审核项目方案，确保项目质量。 三、实施范围及目标 渔港升级改造和整治维护项目应为农业部公布的《渔港升级 改造和整治维护规划》中确定的渔港和避风锚地 （塘），包括中 央投资已竣工验收的中心渔港和一级渔港，二级渔港，避风锚 地 （塘）和内陆渔港。 实施范围参照农办渔 〔2015〕65 号规定执行。中央投资已 竣工验收的中心渔港和一级渔港，沿海二级渔港主要用于防波 堤、拦沙堤、码头、护岸、港池航道锚地疏浚、港区道路和通 讯导航、系泊、监控、供电、照明、给排水、消防、公共卫生、 -2 - 污水污油和垃圾处理等配套设施的升级改造。内陆渔港主要用 于码头、护岸、港池航道疏浚、引桥、趸船和通讯导航、系泊、 监控、供电、照明、给排水、消防、公共卫生、污水污油和垃 圾处理等配套设施的建造。避风锚地 （塘）主要用于安全辅助、 监控指挥和后勤保障三大系统，具体分为防波堤、系泊岸线、 航道锚地疏浚、系泊设施、导助航设施、消防设施、避台指挥 中心、气象观测站、视频监控设施、信息发布设施、上岸码头、 进出道路、临时安置房和水电设施等升级改造。 渔港和避风锚地 （塘）升级改造和整治维护后，应达到相应 规定的标准 （参见附件） 四、项目补助标准及投资 项目补助标准参照农办渔 〔2015〕65 号规定执行。中央投 资已竣工验收的中心渔港和一级渔港，沿海二级渔港防波堤、 码头、护岸、疏浚财政补助上限分别为12 万元/延米、8 万元/ 延米、3 万元/延米、25 元/立方，其中用于防波堤、拦沙堤、码 头、护岸、港池航道锚地疏浚应占总投资的75%以上。内陆渔 港码头、护岸、疏浚财政补助上限分别为8 万元/延米、2 万元/ 延米、25 元/立方，其中用于码头、护岸、港池航道疏浚、引桥、 趸船应占总投资的75%以上。避风锚地 （塘）防波堤、上岸码 头、系泊岸线、浮筒、疏浚财政补助上限分别为12 万元/延米、 5 万元/延米、5 万元/延米、30 万元/个、25 元/立方，其中用于 防波堤、系泊岸线、航道锚地疏浚、系泊设施应占总投资的75% 以上。