就业促进及职业能力建设.doc

就业促进和职业能力建设 工 作 手 册 和田地区人力资源和社会保障局 就业促进与职业能力建设科 二〇一四年五月 前 言 就业是民生之本、稳定之基，是关乎广大人民群众切身利益的大事。扩大就业，促进再就业，是当前及今后一个时期解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的重大举措，也是贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的具体体现。而职业培训是提高广大劳动者技能和就业创业能力的重要途径，在促进就业和改善民生中，发挥着不可替代的作用。 2013年，在地委、行署的坚强领导下，全地区各级党政坚持“产业带动就业、企业推动就业、培训技能促进就业”的思路，实现城镇就业再就业22589人，开展职业技能培训66162人，农村富余劳动力转移就业48.75万人次，保持了“零就业”家庭24小时动态为零，城镇登记失业率控制在了4%以内，全面完成了自治区下达的各项目标任务。2014年，自治区给我地区下达的城镇就业再就业目标任务为2.6万人，职业技能培训任务为7万人。经摸底调查我地区近62万城乡劳动力和12万“两后生”需要转移就业和实现稳定就业，就业任务任重而道远。 作为人社局干部，面对日益突显的就业压力，我们深感责任重大、使命光荣。结合当前开展的党的群众路线教育实践活动，为使大家全面系统地了解和掌握当前有关就业再就业、职业技能培训，高校毕业生、农村富余劳动力、城镇失业人员、失地农民等有关就业政策。我们把职业培训、高校毕业生就业、农村富余劳动转移就业等政策法规编辑成册，供大家学习参考。 由于时间紧促，加之水平有限、错误与不足之处，敬请批评指正，以便及时更正。 目 录 上篇 就业再就业政策汇编 1．关于大力发展职业教育的决定 2005年10月28日 国发［2005］35号 ····································· （7） 2．关于进一步加强就业再就业工作的通知 2005年11月4日 国发 [2005] 36 号 ···································· （13） 3．中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国就业促进法》 2007年8月30日 ····················································· （20） 4．自治区党委自治区人民政府关于加强农业富余劳动力转移就业工作的意见 2008年4月12日新党发〔2008〕4号 ······································ （28） 4．印发《关于进一步加强就业再就业资金管理使用有关问题的通知》的通知 2008年9月23日 新劳社字［2008］82号 ································· （33） 5．关于就业专项资金使用管理有关问题的通知 2009年2月10日 新财社［2009］26号 ··································· （36） 6．关于印发《新疆维吾尔自治区社会保险补贴办法》的通知 2009年2月11日 新劳社字［2009］18号 ································ （42） 7．关于印发《新疆维吾尔自治区公益性岗位补贴管理办法》的通知 2009年2月11日 新劳社字［2009］19号 ································· （45） 8．关于印发《新疆维吾尔自治区职业介绍补贴办法》的通知 2009年2月11日 新劳社字［2009］20号·································· （47） 9．关于贯彻落实国办发3号文件抓好大专院校毕业生就业工作的通知 2009年2月19日 新政办发［2009］23号 ································· （49） 10．印发自治区关于推动创业促就业工作实施意见的通知 2009年2月24日 新政办发［2009］25号 ································· （50） 11．关于印发《新疆维吾尔自治区职业培训补贴办法》的通知 2009年7月21日 新人社发[2009]35号································· （55） 12．关于促进就业工作的意见 2009年9月11日 新党发［2009］11号 ··································· （63） 13．关于贯彻落实新党发［2009］11号文件规定有关工作的通知 2010年1月21日