第十一章 律师事务所担任民事诉讼代理制度.pdf

　 律师事务所担任民事诉讼代理制度 　　一、工作总则 　　１．律师接受民事案件当事人的委托，担任代理人，其职责是：在委托人授 权范围内，参加诉讼活动，保护当事人的合法权益，维护法律的正确实施。 　　２．律师担任民事诉讼代理人，必须坚持以事实为根据，以法律为准绳的原 则，秉公办案，仗义执言。 　　二、收案 　　１．收案应具备以下条件 　　（１）委托人必须是与本案有直接利害关系的公民、法人或其它组织； 　　（２）有明确的被告（或原告），具体的诉讼请求和事实根据； 　　（３）本案属于人民法院管辖； 　　（４）居住在国外的中国公民、外国公民及居住在国外的华侨委托律师担任 其诉讼代理人的，应有合法证明。 　　２．收案程序 　　承办律师，应及时与委托人面谈，掌握案件的基本情况，然后进行收案登记 ，办理有关手续。 　　３．收案需要注意的几个问题 　　（１）民事判决书、裁定书和调解协议发生法律效力后，只有人民法院按审 判监督程序已经决定再审的案件，律师事务所才能接受当事人的委托； 当前页码：1 　 　　（２）在当事人没有委托代理人时，可以由本所视情况指派两名律师承办； 　　（ａ）代办承认部分或全部诉讼请求； 　　（ｂ）代为放弃、变更或增加诉讼请求； 　　（ｃ）代为和解； 　　（ｄ）代为反诉； 　　（ｅ）代为提出或申请撤回上诉。 　　律师事务所在与当事人订立委托代理合同时，除接受一般代理外，还可根据 具体情况，接受特别授权代理中一项或全项。 　　４．委托人为法人的，双方所签委托代理合同还须由代表签字或盖章，并加 盖法人单位印章。 　　三、订立委托代理合同 　　１．收案后由承办律师以律师事务所名义，与委托人签订委托代理合同，合 同一式两份，一份由委托人保存，一份由承办律师附卷。 　　２．代理权限是确定律师代理委托人参加民事诉讼活动范围，检验代理行为 是否有效的基本依据。因此，双方在订立委托代理合同时，必须对代理权限做出 明确、具体的规定，不应笼统地填写含义不明的“全权代理”、“一般代理”或 “诉讼代理”。 　　３．代理权限有一般代理和特别授权代理两种。 当前页码：2 　 　　一般代理是根据委托人授权，只能代理当事人行使其一般民事诉讼权利的代 理，包括下列内容： 　　（１）代为起诉、应诉； 　　（２）代理申请诉讼保全或证据保全； 　　（３）申请回避，向法庭提供证据，询问证人、鉴定人和勘验人，要求重新 鉴定调查或勘验请求调解，发表代理意见； 　　（４）申请执行； 　　（５）双方商定的其他可以代理的事项。 　　特别授权代理是根据委托人授权，在代理当事人行使诉讼权利的同时，又可 处理委托人的民事实体权利的代理。包括下列内容： 　　（１）代为承认部分或全部诉讼请求； 　　（２）代为放弃、变更或增加诉讼请求； 　　（３）代为和解； 　　（４）代为反诉； 　　（５）代为提出或申请撤回上诉。 　　律师事务所在与当事人订立委托代理合同时，除接受一般代理外，还可根据 具体情况，接受特别授权代理中一项或全项。 　　４．委托人为法人的，双方所签委托代理合同还须由代表签字或盖章，并加 盖法人单位印章。 当前页码：3 　 　　四、阅卷 　　１．承办律师凭本人工作执照和委托代理合同到人民法院查阅卷宗。阅卷一 般应在法院进行；遇有特殊情况需将卷宗携出法院，应经法院有关人员同意。 　　２．阅卷要认真细致，弄清当事人起诉或答辩的事实，诉讼请求或辩驳、反 诉是否符合客观实际和法律政策的规定，重点分析判断证据及其来源是否合法、 确实、充分。　　 　　３．阅卷应做好记录。记录要能反映出案件的基本情况，对事实不清、证据 不合法、不可靠的重点摘录。摘录材料要注明卷号、页码，摘录卷内材料不应断 章取义，要保持其连贯性、完整性，不改变愿意。 　　五、调查 　　１．通过阅卷和向委托人了解之后，承办律师认为本案事实不清、证据不足 ，并经委托人提供证据和有关情况仍不能解决上述问题的，还应亲自进行调查 ，调查前要拟好调查提纲。 　　２．调查要做好记录。调查笔录要与被调查人陈述内容相一致，经被调查人 阅读或对其宣读无误后，由调查人、记录人、被调查人和