2016年湖北重大政策变化和竞争动手对象案例.docx

2016年湖北重大政策变化和竞争动手对象1、地方招标方案、招标公司对公司的影响预判（品种、营收、毛利等）或已执行招标对公司的实际影响。竞争对手在招标中的表现。2016年6月30日，经省药品集中采购联席会议办公室同意，湖北公共资源交易中心公布《湖北省2016年度公立医院药品集中招标采购文件》及“竞价组划分及审核标准认定依据”等实质性要求。该文件是基于省卫生计生委关于印发《湖北省 2016 年度公立医院药品集中采购工作方案》（鄂卫生计生通〔2015〕115 号）的要求和程序制定的。该方案与2015年招标方案相比有以下几大亮点：第一，采购目录限制和地方保护。采购方案给湖北企业开了绿灯，生产企业注册地为湖北，参加招标采购但未中标的药品，可纳入直接采购目录。甚至即便湖北省企业没有中标，依然可以参考同竞价组中标企业的平均中标价，纳入中标目录由医疗机构谈判采购。第二，五类采购方法。2016年湖北采购方案征求意见稿将药品采购分为五类：公开招标采购、谈判采购、医院直接采购、定点生产、按国家现行采购方式采购。其中湖北省基本药物集中招标中标目录（2014年版）纳入中标挂网目录继续执行。第三，双限价原则。效仿湖南制定双限价原则。投标产品将会面临两个限价，一个是自己企业产品限价，参考最低五省均价/次低价和湖北中标价的较低值，一个是同竞价组所有企业产品限价的平均值。第四，竞价组（质量层次）及合并。1）对于投标