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天津自贸区中心商务区产业集群考察 　　[摘要] 金融业、总部经济、跨境电商、文化传媒创意、科技与新一代信息技术已成为天津自贸区五大主导产业集群。同时，存在大企业入驻不多、“双创”类企业对经济的贡献较小、创业创新政策体系欠完善、政策执行实施不到位、金融发展潜力没充分挖掘、进出口贸易连续负增长等问题。应转变政府职能，加快政策实施，完善配套设施，深化金融创新，简政放权，扩大开放，推进投资和贸易便利化改革，落实创新驱动发展战略，注重战略性新兴产业的培育与发展 [关键词] 中国（天津）自由贸易试验区 中心商务区 产业集群 京津冀协同发展 [中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2017）01-0051-04 天津自贸试验区总面积119.9平方公里，涵盖三个片区，分别是天津港东疆片区、天津机场片区和滨海新区中心商务片区。中心商务区2007年启动开发建设，自贸区成立后其功能定位是京津冀企业总部聚集区、金融创新运营示范区、自由贸易试验区标志区、创新创业特区和天津市滨海新区核心区，同时肩负着建设国家自主创新示范区、跨境电子商务示范区等一系列使命任务。本研究主要就中心商务区的产业集群发展现状进行分析，并针对存在问题提出若干对策建议 一、中心商务区产业集群发展现状 （一）经济发展概况 近两年，中心商务区经济保持了迅猛增长的良性态势，2015年地区生产总值达到154亿元。中心商务区经济的高速增长，得益于招商引资工作的有力支撑。2015年以来，在建设自贸区、自创区和京津冀协同发展一系列重大利好作用下，中心商务区新落户企业呈现井喷式增长，累计新增各类市场主体9679家，合计注册资本金2450亿元 （二）产业集群发展现状 中心商务区大力发展以金融创新为主的现代服务业，推动贸易转型升级，加快双创特区建设 1. 在新金融产业发展方面，于家堡金融区是中心商务区着力打造的亮点，聚焦发展总部经济和创新型金融产业，目标是建设成为京津冀企业总部集聚区和金融创新运营示范区。金融业支柱地位突出，已聚集金融及类金融机构896家，涵盖了银行、保险、证券、租赁、基金、保理、交易市场、资产管理等几乎所有金融细分业态，管理资产规模超过1.8万亿，其中持牌法人金融机构7家，持牌类非法人金融机构38家，创新型类金融企业851家 2. 总部经济贡献也较显著，着力引进跨国型、总部型的销售公司、连锁企业、结算中心和投资性公司，促进跨国公司地区总部、全国性大企业区域总部、市属企业集团等一批功能性机构和行业领先企业集聚。华夏人寿、天弘基金、中信金租、敏华品牌管理、民生银行北方交易中心、金城银行、中建八局等龙头企业和总部项目支撑作用明显，是推动中心商务区经济持续快速增长的重要动力。一批行业内高成长性龙头项目以总部形式落户，包括国内最大的跨境支付企业易支付、国内最大的二手车交易平台车易拍、微信最大的文化娱乐营销与发行平台“互联网+影视文化”、国内最大的商标代理和交易商中细软、国内知名房地产企业碧桂园北方总部项目，均在商务区设立了运营机构，并逐步将企业总部或核心业务总部转移到商务区 3. 在推动贸易转型升级和跨境电商方面也取得显著成效，推动了国际贸易的发展。以于家堡地下商业街“环球购”项目为突破口，积极发展进口商品的保税展示交易。来自土耳其、德国、韩国、日本、澳大利亚等国家的一大批知名商家入驻，天猫国际跨境电商体验店、各国特色商品、主题公园和街区汇聚，平行进口汽车展厅开业，已成为自贸区吸引京津冀三地客源的重要载体。致力打造符合区域特色的跨境电商产业生态体系，以发展一般贸易为核心，提供综合跨境业务服务、网购保税进口、海外直邮进口服务和海外仓储、海外清关、跨境清关服务。至2016年9月底，京津冀跨境电商产业联盟成员企业已经达到近百家，涵盖了电商平台、企业自营、服务商、国际物流和第三方支付等产业链多个环节，中心商务区跨境电商生态圈初步行成。此外，中心商务区还整合30个品类的上万种产品货源、20万平方米保税仓、12万平方米海外仓等产业资源 4. 科技及新一代信息技术产业方面，着力引进为制造业企业提供物联网、人工智能、节能降耗、资源回收利用等技术支持的研发机构和设备制造企业。加快打造培育一批位于产业链和价值链高端，高成长性的科技小巨人企业。如国内规模最大的肿瘤大数据平台零氪科技于2016年10月正式落户中心商务区。到2017年底，零氪科技有望发展成为全世界规模最大的肿瘤大数据公司。11月8日，中钢集团创新创业基地――中钢科德孵化器在天津滨海新区中心商务区正式启动，包括全国最大的3D打印设备研发企业多巴科技等在内的首批4家入驻企业集体签约。中钢科德还将联合零氪科技谋划建立国家级医疗大数据产业基地 5.文化传媒创意产