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循序渐进 打造高技能人才队伍 　　高技能人才培养不是一蹴而就的，而是需要一个系统、长期的过程。江苏省常州市制订了高技能人才队伍建设的三年行动计划（2013～2015年），三年为一个周期，以培养更多高水平、高技能的人才队伍来助推常州市产业转型升级。如今，“三年行动计划”已近尾声，执行力度如何，又取得了哪些成果？本期《职业》杂志邀请了江苏省常州市人力资源和社会保障局职业能力建设处处长居小荣，为我们讲述常州市高技能人才培养的“那些事” 《职业》：您好，居处长，请问“三年行动计划”的总目标是什么？具体是通过哪些主要措施来实现这一总目标呢？ 居小荣：近几年，常州市将高技能人才队伍建设作为市重点工作，并围绕常州市“十二五”规划产业发展方向，制定实施高技能人才“2311”工程，总目标是在三年内新增高技能人才6万人，全市高技能人才总量达到18万人以上，每万名劳动力中高技能人才达到600人以上，高技能人才占技能劳动者总数达30%以上 “2311”工程，即实施两大工程，校企合作培养工程和高技能人才引育工程;推进三大项目建设，包括高技能人才培养基地建设、技能大师工作室建设、企业首席技师队伍建设;完善一个体系，即高技能人才多元化评价体系;构建一个高技能人才公共服务平台 高技能人才提升计划的建设期为三年，原则上到2015年年底该验收了，但有些项目开始时间比计划实施时间略晚，所以验收检查时间也会相应推迟，如校企合作培养工程开始时间比计划晚了一年，因此实际验收时间是2016年 《职业》：“两大工程”在培养对象、培养方式、与产业的结合及奖励措施等方面有哪些不同之处？ 居小荣：“两大工程”的培养对象根据常州市的经济特点各有侧重，如校企合作培养工程以常州市实体经济发展和企业用工需求为导向，围绕“人才对接、设备对接、技术对接和环境对接”等校企合作重点环节，大力推进职业（技工）院校和企业开展全方位、深层次、多形式的合作;而高技能人才引育工程则主要是围绕常州市战略性新兴产业和重点优势产业，加大培养资金投入，大力开展紧缺的高技能人才培养和引进工作 在培养方式方面，校企合作培养工程充分利用常州市职业院校和企业的资源平台来合作育人，主要措施包括大力推进校企合作培养青年高技能人才和企业职工岗位技能提升培训;支持企业在职业（技工）院校建立生产性实训基地，深度参与职业（技工）院校人才培养方案制定、教学过程实施及教学评价等工作;鼓励职业（技工）院校与企业通过订单、委培、冠名等多元合作方式培养高技能人才;推动职业（技工）院校建立教师企业实践制度，支持职业（技工）院校从行业企业聘请能工巧匠、工程技术人员担任兼职教师，且人数不低于教师总数的20% 如果说校企合作培养工程主要是培养所需高技能人才，那么高技能人才引育工程就是借“他山之石”。通过开展企业职工技能提升培训活动，开展全市紧缺职业（工种）高技能人才需求情况调研，从外地甚至国外积极引进常州市行业紧缺、企业急需的高技能人才，以及健全“人才+项目”的引才模式等方式，让常州市拥有的高技能人才更加多元化 为了鼓励相关企业、院校积极参与高技能人才培养工作，在财政方面给予了最大力度的支持，补贴方式多元。如对承担校企合作培养项目的院校，培养的学生符合培养目标、取得高级工以上职业资格，并在常州市就业的，会给予相应补贴;对校企合作开展企业职工岗位技能提升培训成绩突出的院校和企业给予奖励;按照“谁出资培养，谁享受补贴”的原则，对培养紧缺职业（工种）高技能人才的职业（技工）院校、社会培训机构和企业给予补贴等。仅2014年，在高技能人才培养方面的投入就有697万元 《职业》：请问“三大项目”又是如何落实的？ 居小荣：“三大项目”不同于“两大工程”，其落实情况可以用数据来说明 首先，高技能人才培养基地建设项目主要依托具备高技能人才培养能力的行业骨干企业、重点职业（技工）院校，重点开展高技能人才提升培训、人才评价、技能竞赛、课程研发、成果交流等工作。三年内，常州新增市级以上各类高技能人才培养基地40个，总数达到50个以上，其中国家级高技能人才培养示范基地3个，省级高技能人才培养示范基地、公共和专项实训基地10个，基本形成覆盖新兴产业和重点优势产业的高技能人才培养网络 其次，技能大师工作室建设项目。通过支持骨干企业和特色行业选拔生产、服务一线的优秀高技能人才，建设一批技能大师工作室，为技能大师创造更好的硬件条件和建立有关制度，形成工作机制，开展培训、研修、攻关、交流等活动，为企业的技能人才培养发挥更大的作用。目前，全市有市级以上技能大师工作室28个，以结对形式培养500名高技能人才，带动5000名技能人才素质提升，基本形成覆盖重点产业、特色行业的技能传承与推广网络 再次，企业首席技师队伍建设项目。发挥