兴化农商行纪检监察工作规划.docVIP

江苏兴化农村商业银行 二〇一三年纪检监察工作规划 2013年，江苏兴化农村商业银行纪检监察工作将以党十八大精神为指导，紧紧围绕中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定和“合规办行、从严治行、平安兴行”要求，抓住切实改进行风、推进勤廉建设这条主线，为全行改革和发展保驾护航。结合本行实际情况，现就2013年纪检监察工作提出如下规划： 一、明确纪检监察职责，完善预防犯罪工作机制。 明确纪检监察工作职责，努力构建“党委统一领导、纪委组织协调、党政齐抓共管、部门协同负责、全员共同参与”的工作机制，从而将党风廉政建设和反腐败工作真正纳入重要议事日程，做到与业务工作同部署、同落实、同考核。 （一）强化领导。建立党风廉政建设领导小组，党委书记为组长，党委副书记和纪委书记为副组长，党委成员为组员。日常工作由纪委专职副书记牵头监察保卫部组织实施。 （二）加强学习。党风廉政建设领导小组定期学习，全年计划不少于四期（含民主生活会）。组织中层干部定点学习，全年不少于二次到点现场参观教育学习，邀请专业人员到场讲课。基层员工定时学习，全年通过视频学习每季不少于1小时，全年集中学习不少于一次。 （三）重点监控。突出加强风险岗位人员、九种人监控和转化，加强党风行风监督和来信、来人、来访调查，加强媒体网络舆情事件调查和处置，加强基建装潢及大宗物品采购监督，协助人事部门做好员工招聘、干部任免考察，及时完成领导交办的其它事项。 二、切实加强作风建设，完善预防腐败教育机制。 将党员干部作为防腐教育重点，重要部门、重要岗位人员作为监督基点，真正做到不实之名不图，不正之风不染，不义之财不取，不法之事不为。 （一）分层监督。明确支行行长为支行员工监督责任人，机关部门负责人为本部门员工监督责任人，总行纪委为支行行长和机关中层干部监督责任人。总行纪委重点是党员干部，总行监察保卫部重点是全行员工。通过双线监督的有机结合、互为支撑，提高监督实效。 （二）建档监督。各单位负责人分别建立本单位员工廉政建设台帐，总行纪委建立支行行长和机关中层以上干部廉政建设台账，记载个人在平时工作中的行政违规和来访来信、处分决定等内容，并作为考察任用的参考依据。对违规达到一定程度的人员，总行纪委和监察保卫部报经总行党委批准后，采取“关爱提醒”、“诫勉谈话”或行政处分等组织措施。 （三）大事监督。对重大事项实行报告制度，即：个人重大事项必须向总行监察保卫部报告备案。重大事项主要包括：购房、购车、大额资金往来、大规模宴请等。通过明查暗访，加强员工八小时外监督，杜绝员工涉及黄、赌、毒、黑等不良行为。实行礼品礼金上交登记制度，对自查自纠自退的以及用于单位接待的礼品礼金进行登记备案。 三、加强长效机制建设，完善权利约束监督机制。 对社会接触面广、权力使用弹性大、自由处置空间大的岗位和人员实行事前防范、事中监督、事后检查，切实防止滥用职权，发生职务犯罪或其他严重违规违纪行为。 （一）行内监控。加大基层操作人员印章、重要空白凭证、操作密码管理制度执行情况和信贷调查、审批权力使用情况的监督检查力度，并充分发挥主办会计、信贷组长、风险合规员等监督功能，严格实施相互制约机制，切实防止利用手中权利进行犯罪。 （二）行外监督。聘请行风监督员进行暗查暗访，并实行垂直管理、按季考核，定时检查支行网点举报信箱，发放调查问卷，按季汇报反馈监督意见和建议。对市纪委组织的行风建设评议结果进行考核通报，对排名前三名单位予以表扬奖励，对排名后三名单位处罚通报并限期整改，对连续两年排名后三名的单位负责人进行诫勉谈话。 （三）强基固本。各单位负责人重视纪检监察和党风廉政建设，坚持加强思想政治工作，做到抓源头、固根本。坚持加强学习和教育引导，促进党风廉政建设各项制度的贯彻落实。坚持抓好考核评比，及时总结经验、培植典型，做好正向引导，推动党风行风廉政建设虚事实做、常抓不懈。 四、加大教育查处力度，完善制度引导约束机制。 针对职务犯罪的苗头性、偏向性问题，开展调查分析。定期深入基层了解员工思想、工作、学习、作风、服务等方面现实状况，推动员工学法律、学制度，不断增强合规守法意识和自觉拒腐防变的能力。 （一）学习制度。组织全员对法律法规和基本制度再学习，掌握和了解规章制度和业务办理过程中的风险点，从源头上预防职务犯罪，从治本上形成约束机制，每年学习和知识竞赛等方面不少于四次。 （二）执行制度。加大监督考核力度，敢于动真碰硬，不循私情，不留情面，对违规违纪案件举报投诉，一经发现快速查处，切实增强制度的威慑力。建立来人来访台帐、电话举报台帐、来信登记台帐和上级交办台帐，形成信访工作规范化、程序化。对实名举报和上级交办督办事项限时办结，办结率达100%。对违规上访集访人员进行劝说瓦解，不听劝告者予以依法办理。 （三）督查执行。针对制度中存在的问题，及时反馈加以整