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农民科技教育培训的现状与对策
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摘 要:本文全面总结了XX县农民科技教育培训的现状,分析了当前农民科技教育培训工作中存在的问题,并针对问题提出了加强农民科技教育培训工作的发展对策。
关键词:农民,教育培训,现状,对策,XX
加强农民科技教育培训,是提高农村劳动力素质,提高农民在就业技能和竞争能力的重要手段,是增加农民收入最为有效的途径。改革开放以来,党中央、国务院提出了“科教兴农”战略。XX县是个农业大县,县委、政府高度重视农业,将农业和农村工程摆到了重要议事日程,建立组织机构,制订扶持政策为农民科技教育培训搭建平台,积极开展农业技术指导、结合产业结构调整开展农村干部、农民的学历教育和技术培训,为推进我县农业和农村经济的持续快速发展做出应有的贡献,取得了一定成效。但XX县农村还有大量的农村劳动力需要继续教育培训,农民科技教育培训的道路任重而道远。支撑新农村建设的基础在于培养数以亿计的观念新、有文化、讲文明、懂技术、会经营的新型农民。农民科技教育是全面提高劳动者素质,提高农业科技成果贡献率的重要基础,是繁荣农村经济,实现新世纪农村经济可持续发展的重要保证。
1XX县人力资源及科技教育培训现状
XX县是一个农业大县,全县辖13个乡镇,169个村(居)民委员会,2346个村民小组,有耕地资源48.06万亩,粮食总产量12.90万吨,人均有粮351公斤,人均纯收入2437元。2008年末总人口36.12万人,其中农业人口33.14万人,有劳动力资源20.35万人,其中已在二、三产业就业劳动力3.23万人,占劳动力资源15.89%,劳动力资源丰富,但普遍素质较低。促进农村经济发展,增加农民收入,农村劳动力是决定因素,农民是主体,开展农民科技教育培训,是提高农村劳动力素质,促进农村经济发展,增加农民收入的一项重要措施。
1.1从事纯农的劳动力偏多 富余劳动力总量大,据统计,我县农村劳动力中在本地从事农、林、牧、渔业的有16.07万人,按我县总耕地面积48.06万亩,每个劳动力耕种7亩土地计算,农业实际需劳动力为6.87万人,农村富余劳动力9.2万人,其中不包括“农闲务工、农忙务农”的农民。
1.2受教育程度低 文化程度是决定农民素质高低的主要因素,从统计数据看,我县农村劳动力小学及以下文化程度占33.2%,初中文化程度占58.5%,高中以上文化程度占8.3%,受过职业技能培训的劳动力仅占农村劳动力的5 %左右,平均受教育年数不到7年。目前,农村劳动力文化程度较高的多已转移进入二、三产业就业,剩下的农村富余劳动力的文化程度相对更低。
1.3农民科技教育培训机构不断完善 县内有职业高级中学一所,农业教育广播电视学校一所;在乡级中学开办有 “3+1”班,各乡镇有成人文化技术学校;县科协开办有农业科技致富函授大学,县委组织部在村级设有农村党员素质教育培训点。齐全和完善的农民科技教育培训机构,为我县农民科技教育培训和实施新型农民科技培训打下坚实的基础。
1.4农民科技教育培训体系健全 全县有农业科技推广机构23个,其中县级10个,乡(镇)级13个,共有农技推广人员390人 ,其中县级188人,从事种植业310人,渔业14人,农机化30人,农经36人;有高级职称21人,中级职称 136人,初级职称157人,有大专以上学历313人。农广校教师队伍配备齐全,有正式教职工5名,其中:大专学历3名,本科学历2名;高级农艺师2名,农艺师1名;兼职教师48名,其中:高级职称13人,中级职称35人,专业涵盖了基础理论、种植、养殖等,稳定的专兼职教师队伍,为农民教育培训的正常开展提供了师资保证。
1.5农民科技教育培训得到长足发展
1.5.1县职业高级中学招生办学情况 1992年,县职中由文井搬到县城南郊,开展我县职业教育,开办有职业高中班、中专班,招收专业有农作物、畜牧、兽医、现代乡村管理,企业管理等专业,共培养2558名实用型初、中级技术人才。每年为企业单位下岗工人的转岗和农村劳动力输出培训800人以上。
1.5.2县教委“3+1”班对初中毕业生开展农业实用技术培训1472人。
1.5.3县科协农函大招生培训情况 XX农函大共开办了种、养殖类14个专业,53个教学班,累计招收学员2133名。
1.5.4县农广校招生办学情况 XX农广校从1985年开办以来,坚持“四个面向”、“四个服务”的办学方针和办学宗旨开展招生办学工作,走以中专班为主,向两头延伸,工作重心下沉的工作方法,联合招生,联合办学,开展多层次,多形式,灵活多样的开展办学和培训。
1)先后招收中专生8次332人,其中毕业学员189 人,毕业率61.56%,2008年在文井镇开南村招收 “现代种植技术”专业函授中专生25名,为XX经济社会又好又快的发展培养了一批建设人才。
2)“绿色
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