国家电网公司2011年度安全生产情况简报.docVIP

国家电网公司2011年安全生产情况简报 一、2011年安全生产基本情况 各单位认真贯彻公司二届一次职代会暨2011年工作会议精神，全面落实公司2011年安全工作意见，扎实开展“两抓一建”安全风险管控活动、“三抓一巩固”基建安全主题活动、“六抓六防”防止大面积停电专项行动，强化大电网安全管理，深化安全风险管理，推进隐患排查治理，积极应对自然灾害频繁发生、电力供需持续紧张、新能源大规模接入等困难挑战，确保了电网安全稳定运行和电力平稳有序供应，圆满完成了全年安全生产任务。公司发生1起农电人身伤亡事故；发生一般电网和设备事故14起，同比减少8起。发生1起基建分包单位人身伤亡事故。 （一）加强安全工作组织落实 深化“十二五”开局之年安全形势分析，加强全年安全工作组织计划和落实。制定印发《国家电网公司2011年安全工作意见》，明确全年安全工作思路、目标和任务。把开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动作为全年安全工作主线，强化安全目标管理和过程控制，防范各领域安全事故。认真贯彻中央领导重要指示及国务院安委会工作要求，深刻汲取日本福岛核危机引发大面积停限电，以及部分地区和行业接连发生安全事故教训，在全公司开展安全日活动，部署开展“六抓六防”防止大面积停电专项行动，组织“三查四防”安全大检查，强化基建施工、煤矿产业、交通消防安全管理，强化电网安全生产和抢险救灾工作，杜绝重特大安全事故。按照全国“安全生产月”活动部署，紧密围绕“安全责任、重在落实”的主题，开展安全事故警示教育周活动，营造安全发展的氛围和环境。 （二）扎实开展“两抓一建”活动 总结公司安全管理实践经验，扎实开展“两抓一建”安全风险管控活动。加强活动组织策划，精心编制活动方案及风险管控两个《规范》（安全风险管理工作基本规范、生产作业风险管控工作规范），优化生产组织流程，落实风险管控措施，推进安全管理标准化。加强活动监督检查，春检期间总部派出8个督查组，公司领导亲自带队，秋检期间各分部组成督查组，总部派员参加，深入基层、深入现场，开展春（秋）季安全检查及“两抓一建”活动督查，强化安全工作监督落实。加强活动宣传交流，丰富活动措施内涵，总部编发简报21期，专栏采编稿件1012篇，21家（网）省公司创办了专刊，推动了活动纵深开展。加强活动全过程管控，结合电网运行、检修预试、工程建设、产业管理等工作，抓各领域风险管控措施落实，保障了全年安全生产。 （三）全面做好迎峰度夏工作 积极应对电力供需紧张形势，千方百计做好迎峰度夏工作。贯彻落实公司党组和刘总指示要求，超前分析电力供需形势，审慎提出近两年缺电形势判断。全面部署迎峰度夏工作，加快重点项目建设，科学调整建设时序，按期建成投运一批重点工程，有效提高了电网安全供电能力。加强电网调度运行控制，动态调整稳定控制策略，开展跨区枢纽厂站安全检查，提高重要输电通道运行可靠性。深入挖掘有序用电资源，加大故障抢修力度，保障重要用户可靠供电。发挥大电网资源配置功效，充分利用地域间负荷特性差异，开展错避峰送电，实现电力余缺互济。度夏期间，完成跨区跨省电力交易541亿千瓦时，跨区送华北、华东、华中最大电力分别达2240万千瓦、1455万千瓦、1019万千瓦，均创历史新高，极大缓解了部分地区用电紧张局面。 （四）深入研究重大安全问题 加强重大安全问题分析，准确把握安全特点规律，有针对性地强化安全工作。针对并网风机大量脱网事故，深入开展专项调查分析，全面梳理风电场项目核准、设计施工、验收并网、发电运行等环节存在的问题和隐患，促请国家有关部门出台政策措施，加强并网风电场安全工作。开展“五大”体系试点安全工作调研，认真分析组织架构、生产流程、岗位人员变化带来的影响，强化安全组织保障，确保试点工作安全实施。深刻吸取“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故教训，深入分析对公司安全应急工作的启示，提出加快特高压交流网络建设、保障重要和高危用户供电、提升应急处置效率的措施建议。认真吸取美国“9.8”、韩国“9.15”、智利“9.24”大停电教训，提出加强跨区电网资源配置、完善网厂协调机制等对策措施，切实防范大面积停电风险。 （五）认真贯彻国务院《条例》 高度重视《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）影响分析和对策研究，组织开展各级电网风险分析和事故测算，全面梳理事故隐患和责任风险，围绕电网规划、建设、运行和检修维护等各环节，研究制定治理改进措施，有效防范电力安全事故。部署开展《条例》宣贯培训工作，组织各单位逐级抓好学习宣贯，准确把握《条例》关于电力安全事故划分等级、划分标准、调查处理等作出的重大调整，增强各级干部员工依法依规从事安全生产的责任意识和风险意识。加强与电监会的沟通汇报，积极配合《条例》释义工作，主动做好特高压交流扩建工程、青藏交直流联网工程