..社会主义市场经济.doc

4.9.2 社会主义市场经济 一、教材分析 本课着重从经济体制方面介绍我国经济活动的基本舞台——社会主义市场经济，帮助学生正确理解市场经济的基本内涵、社会主义市场经济的基本特征，以及宏观调控的含义、主要目标、手段等基础知识。学习这一课有助于学生更加深入地了解我国经济活动是在什么样的宏观背景下进行的，坚定走社会主义市场经济之路。 二、教学目标 （一）知识目标 1识记社会主义市场经济的含义，宏观调控的目标、手段。 理解社会主义市场经济的基本特征。 运用所学知识，联系实例，说明社会主义宏观调控的优势。 （二）能力目标 针对市场调节局限性，初步提出合理化的政府干预与宏观调控对策的应用能力。 （三）情感、态度与价值观目标 使学生从社会主义市场经济的基本特征、宏观调控的优势等方面感悟社会主义制度的优越性，坚定社会主义信念。1992年初在南谈话中指出：计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。重要性：能够实现强有力的宏观调控，既是社会主义市场经济的基本特征之一。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，它能更加充分地发挥社会主义制度的优越性。 　措施：综合运用各种手段 客体：对国民经济 引申拓展： “宏观调控”主要为间接调控，凡是市场机制能解决的问题，政府不再进行干预。 主要为宏观管理，即政府主要对市场进行宏观总量的控制，要解决的主要是战略性、政策性的大问题，而微观经济决策（生产什么，怎样生产，为谁生产）交由企业根据市场信号自主决定。主要表现为规划、协调、监督和服务 （3）宏观调控的主要目标 宏观调控的目标：促进经济增长（最主要任务和目标） 增加就业（就业是民生之本） 稳定物价（国民经济稳、快、健发展） 国际收支平衡（国家独立、主权） （4）宏观调控的主要手段 A. 经济手段 经济手段就是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。 教师引导：请同学们想一想，国家可以采用哪些经济政策调节经济活动？ 学生活动：积极思考、发言。 教师总结：经济手段的内容十分广泛，常见的有财政税收政策、货币政策，如通过税收政策调整，调节收入分配。通过发行国债、调整财政收支方向等引导经济运行。通过调整存贷款利率影响经济运行等等。大家课下可以搜集一下这方面的具体材料进行分析。 B. 法律手段 法律手段是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。国家通过经济立法规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系；通过经济司法活动，保证经济合同、经济政策的执行，打击经济犯罪行为。 教师点拨：请同学们课下查找我国的经济法规，列举依法查处的经济案例，并分析说明它们对保证经济健康发展的重要性。 C. 行政手段 行政手段就是国家通过行政机构，采取带有强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。如：国家通过工商政府行政机构检查、监督市场经济活动，维护正常的市场秩序，通过行政命令、指示控制固定资产投资规模，控制物价涨落等等。 含义 内容 实例 经济手段 运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。 财政政策和货币政策是最常用的经济手段。 十一五规划，央行六次加息，十次调整准备金率。 法律手段 通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 经济立法 经济司法 物权法、反垄断法对矿难责任人绳之以法 行政手段 通过国家行政机构，采取强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。 行政命令、指示、规定 卫生许可 ? 财政政策 货币政策 区 别 含义 通过财政收入和支出总量的调节使社会供需平衡的经济政策.包括财政收入和财政支出政策 央行为实现一定的宏观经济目标,调节货币供应量和信贷量的方针和政策 机构 国家制定、人大批准、财政部实施 中国人民银行直接制定并实施 手段 财政收入和支出,税率,国债等 货币供应量,利率,信贷量等 联 系 都是国家宏观调控的经济政策;目标都是实现社会总供给与总需求平衡;在一般条件下,二者相互配合使用。 教师总结： ①不能认为实施宏观调控就是靠行政手段； ②市场在资源配置中起基础性的作用； ③国家的宏观调控起间接的作用； ④宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，同时采取什么样的宏观调控政策要依据当时的经济形势，遵循经济规律，要把握好宏观调控的力度。不能大量频繁使用行政手段，易违背经济规律。 巩固练习：判断下列宏观调控政策属于何种手段？ ①2009年2月1日起，对农民购买家电下乡产品给予13%财政补贴。 经济手段（财政） ②自2