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在群团工作会上的发言材料 桐梓县残联党组书记、理事长——陆远强 2012年7月 日 各位领导、同志们、大家好！ 今天我向大家汇报的题目是： 以人为本 科学发展 积极推进残疾人“两个保障体系”建设 过去的几年，我县残疾人事业在县委、县政府的领导和上级残联的指导下，紧紧围绕中国残疾人事业“十一五”发展纲要，围绕县委、县政府的工作部署和富民兴县目标，坚定不移地履行“代表、服务、管理”职能，把握大局，突出重点，立足基础，注重实效，开拓进取，艰苦创业，创造性地开展工作，大力开展残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权、文化、体育、基层组织建设等各项工作，全面完成了各项目标任务，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出了应有的贡献。残疾人状况明显改善，残疾人平等参与社会的环境明显优化，为残疾人提供服务的能力明显增强，全县残疾人工作上了一个新台阶，有效地发挥了残疾人工作在全县改革、发展、稳定大局中的作用，“十一五”以来，连续六年获全市残疾人工作综合考评第一名，四年获县委、县政府综合考核先进单位，支部工作六年获县委和县直属工委表彰。2011年，被国务院残工委评为“全国残疾人工作先进县”，陆远强理事长在北京接受了国家领导人的表彰。在残疾人工作中，我们具体做了以下工作： 一、加强残疾人“两个体系”建设 我们把残疾人社会保障体系和服务体系建设纳入经济和社会发展大局，将全县756名城镇贫困残疾人和6525名农村贫困残疾人纳入最低生活保障；投入资金125万元，为全县173户贫困残疾人实施茅危房改造173间，使他们搬进新居，告别居住茅危房的历史。在全县各级各部门共同配合下，齐心协力，确保城镇残疾人职工按照规定参加基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险，组织个体就业残疾人参加社会保险。县残联每年安排10多万元残保金，各乡镇每年安排2万元以上的经费，为全县特困残疾人和1—2级重度残疾人进农村合作医疗保险，对重度残疾人的报销比例提高十个百分点，一般残疾人提高五个百分点。 二、残疾人康复工作成绩显著 大力开展社区康复工作，使残疾人人人都享有康复服务。县残联、县卫生局联合开展康复知识宣传，预防残疾的发生，以乡（镇）卫生院为骨干，在全县24个乡（镇）建立了社区康复指导站，指导残疾人家庭进行康复训练，为残疾人提供康复服务。先后举办社区康复员培训班6期，培训康复员200多人，举办残疾人家长培训班4期，培训140多人。大力开展残疾人“五个一”康复工程活动，为贫困残疾人筹集资金100多万元。认真组织实施白内障复明工程，邀请贵阳、遵义的眼科专家到我县为贫困白内障患者施行复明手术1329例，使他们重见光明。对患者实行医保报销、困难补助、全免等方式，极大地减轻了残疾人的经济负担。为65名低视力患者免费配用助视器；为下肢重度残疾人捐赠轮椅车195辆；配用助听器67台；为30名重度精神病患者免费发放药物治疗，减少了他们在社会上肇事的发生，维护了社会稳定，促进了社会的和谐稳定；对40名聋哑儿童进行语言训练；为麻风病人装配防护辅助用具103件；免费供应残疾人辅助用具1524件，为患者减免经费10多万元，为全市缺肢患者安装假肢524例，为患者节约安装经费160余万元，恢复了他们的劳动能力，增强了他们生活的信心。 三、残疾人就业扶贫工作 残疾人就业渠道进一步拓宽。几年来，以开展分散按比例安排残疾人就业为突破口，按比例安排残疾人就业66人，集中就业、分散按比例就业和个体就业496人，收缴残疾人就业保障金500多万元；协调民营企业集中安排残疾人就业147人；扶持残疾人个体开业364人；举办形式多样的城镇残疾人职业技术培训15期396人；城镇和农村残疾人就业率得到提高。 为促进盲人就业，解决盲人就业难的问题。积极组织盲人参加省市残联组织的各类盲人保健按摩培训班。 目前我县有57名盲人从事按摩行业，其中49名盲人分别在深圳、珠海、广州、成都、贵阳、遵义等地从事按摩行业，8名在本县从事按摩行业。举办残疾人理发培训班4期，培训85人，现已有12人从事个体理发行业。举办残疾人家电维修班3期，培训95人，现已有21人从事家电修理工作。举办残疾人电脑培训班5期，培训残疾人202人，举办残疾人畜牧兽医防病治病培训班3期，培训61名残疾人。现已有5名同志在农村从事畜牧兽医工作。开展农村残疾人种、养殖业培训95期，培训1350人。 四、抓好残疾人特殊教育 县残联与县教育局联合将残疾儿童少年纳入九年制义务教育管理，我县三类残疾学龄儿童大部份生活在农村，家庭比较困难，为确保他们能够接受教育，县残联通过开展残疾人“五个一”康复工程活动，资助贫困家庭学生，狠抓残疾儿童的入学率，三类残疾人儿童的入学率从70.9％提高到85.2％，实施扶残助学、国家彩票公益金助学、扶助残疾儿童少年1000多人（次），2011年对5名考上大专院