行政裁量_羁束和自由的迷思.pdfVIP

行政法学研究 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008 年第 4 期 行政裁量 :羁束与自由的迷思 王贵松 ( 中国人民大学 ,北京 100872 讲师) 　　摘 　要 :在大陆法系行政法学中 ,行政裁量与羁束行政相对 ,又被分为羁束裁量和 自由裁量 。羁束 与裁量的区分有其存在的必要 ,羁束裁量和自由裁量的区分在一定历史时期里也有其合理之处 ,但其间 的区分标准并不清晰 。随着司法审查的发展和人权保障理念的深化 ,这种区分日益相对化 ,故而我们需 要走出这种历史类型的迷思 ,另寻其他更合理的认知路径 。 关键词 :行政裁量 ;羁束行政 ;羁束裁量 ; 自由裁量 ( ) 中图分类号 :DF3 　文献标识码 :A 　文章编号 :1005 - 0078 2008 04 - 047 - 05 裁量问题是行政法的核心问题之一 ,它涉及到立法规范的密度 、行政 自主空间的大小 、司法审查的 强度等问题 。行政裁量 ,与羁束行政相对应 ;而在行政裁量内部 ,