第8课美国联邦制的建立.ppt

8 美国联邦政府的建立 邦联制：由若干独立的国家为了特定的目的而组成的国家联盟。各成员国保有主权。 联邦制：是由若干成员单位组成统一主权的国家。其成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留了部分管理内部事务的权力。 邦联制的影响： 独立之后的美利坚合众国,在政权方面只设有国会,没有总统,没有最高法院.....独立后的13个州实际上只是一个非常松散的联盟......他们不能进行贸易，没有统一的货币，无法制定外交政策，简直就是一场灾难。 -《大国崛起》解说词 政治状况： ①国家无权征税，也不掌握军队。 ②各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币。 经济状况： ①各州之间互设关卡，造成商品流通不畅。 社会状况： 各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。 二：1787年联邦宪法 富兰克林 华盛顿 麦迪逊 杰斐逊 1787年，制宪会议在费城召开，制定宪法 2.宪法的理论来源 “如果同一个人或是由重要人物——贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力，即制定法律权（立法权）、执行公共决议权（行政权）和裁判私人犯罪或争讼权（司法权），则一切便都完了”。 —孟德斯鸠的三权分立学说 （1）立法权 （2）行政权 （3）司法权 国会 总统 联邦法院 制衡权力： 国会：立法权 ①总统任命的官员, 与外国缔结的条约必须得到国会批准。②国会复议时可用2/3多数推翻总统对国会法案的否决。 国会由参议院、众议院两院组成，掌握立法权 总统：行政权 总统由选民间接选出。 ①是国家元首，政府首脑和军队总司令，在战时可行使独裁大权。 ②有权提名经国会同意后任命政府高级官员，直接领导政府； ③有权对国会通过的法律进行否决 ④有权与外国缔结条约，得到国会的批准方可生效 联邦法院：司法权 它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权。 法官由总统任命，但需经国会同意。 除非犯罪，任职终身。 国会 法院 总统 有权否决国会立法 统总劾弹可会国 宪违统总布宣可院法 总统任命联邦大法官 国会院批准法官的任命 宪违律法布宣院法高最 三权分立与制衡 行政 司法 立法 1787年宪法体现的原则： 联邦制原则： 1787年宪法规定美国实行联邦制。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，各州在不违背宪法的前提下，拥有一定的自治权。 分权制衡原则：立法、司法、行政三权分立，相互制约。 民主原则：总统、国会议员均由选举产生并有任期限制。 国家 美国 英国 国家元首 名称? 产生方式 任期 权限 国家权力中心 议会 总统 总统 国王 选举 世袭 任期制 终身制 有实权 无实权 美国 英国 行政机构 政府：总统直接领导，独立于国会 内阁，由议会下院多数党组成，对议会负责，受议会监督 国家政体 总统共和制 议会制君主立宪制 进步性： ①它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。 ②强调“分权与制衡”，体现了一定的民主精神。 不足： ①承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。 ②妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。 驴象之争（驴—民主党 象—共和党） 两党制 在1852年以来，历届美国总统都由民主党和共和党轮流坐庄。2004年美国国会选举后，美国参议院100名议员当中只有一名非两党议员，而在美国众议院435名议员当中，只有两名非两党议员。在美国各州政府这一层面上，50名州长不是共和党就是民主党，7300多名州议员当中仅有21人不是两党议员。 两党制 经济基础 私有制 性质 资本主义国家 原则 三权分立 政党制度 两党制 议会制度 两院制 行政制度 内阁制 本质：资产阶级政党，维护资产阶级利益