第一讲高等教育管理学绪论精选.pptVIP

高等教育管理学教学安排 一、管理的一般概念 管理一般指在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效的决策、计划、组织、领导、和控制，以便完成既定的组织目标的过程。 第一节　高等教育管理的基本概念 1、什么是管理 2、什么是教育管理 教育管理与其他管理相比: 相同之处：受环境影响，相同的管理职能，管理的一般理论同样适合，管理对象同样是人财物等。 相异之处：由于是培养人的事业。复杂性大，难以量化，难以评价，社会关注度高。效率与公平的冲突，科层组织与专业人员冲突比较大。 3、什么是高等教育管理 定义：根据高等教育的目的和发展规律，调配高等教育资源，调节高等教育系统内外的各种关系，进行有效地计划、组织、领导和控制，以便达到既定的高等教育系统目标的过程。 本质：就是协调高等教育系统有限资源的投入与高效益地实现高等教育总目标的矛盾。 4、高等教育管理的属性 （1）、管理目标的特殊性 高等教育的主要目标任务是培养人才和出科研成果，工作性质有很强的学术性和精神因素 （2）、管理资源的特殊性 组织及其成员特殊性，教育投入特殊性、 物资设备的特殊性。高等教育管理的主要对象是教师和学生，有其自身的特点 （3）、管理活动的特殊性 宏观管理的战略性前瞻性关系重大，微观管理中学术目标和其他目标的协调．高等教育的教学、科研管理过程有很强的学术性。 6、高等教育管理学学科概念 定义：高等教育管理学是研究高等教育管理活动及其规律的一门科学。 理解：从定义内涵来讲，它是一门集人文科学与社会科学于一体的交叉的应用性学科，是高等教育学理论和管理科学理论与高等教育实践紧密结合的应用性学科。 与多学科相互影响、渗透：政治学、社会学、哲学、行为科学、心理学、行政管理学、法学、教育学、经济学。 学科发展历程 高等教育管理现象由来已久。但作为科学对象来专门研究始于20世纪中叶。 在西方，二次世界大战结束后，高等教育学校规模急剧扩大，校内外管理事务日益复杂，于是要求管理科学化，进而将其作为一门科学来研究逐渐兴盛。60年代博士学位培养计划开始实施。 在我国，有组织的开展研究始于1978年改革开放以后，1983年5月，中国高等教育学学会成立，1984年中国高等教育管理学会成立。 学科体系的建立 我国高等教育管理学科体系建立历经三个阶段： 1、准备阶段（1976-1987）:高等教育管理研究专门组织机构和研究成果出现。 2、建立阶段（1987-1997）：1987年4月，全国高等教育管理学理论体系研讨会召开，余力、薛天祥主编《高等教育管理体系》一书出版。 3、发展阶段（1997-现在）：薛天祥主编《高等教育管理学》1997年出版。一批高等教育学（高等教育管理研究方向）硕士点，博士点先后批准设立。 1、系统的含义： 贝朗塔菲认为，系统是处于一定相互关系中的与环境发生关系的各组成成分的总体。或:是由两个或两个以上的要素组成的具有整体功能和综合行为的统一集合体。 钱学森把极其复杂的 研究对象称为系统。 2、系统的属性 系统的整体属性，非加和性。亚里士多德“整体大于部分之和”， “整体不是其部分的总和” 。具体属性有： （1）、系统的相关性（2）、系统的功能性（3）、系统的层次性（4）、系统的复杂性（5）、系统的适应性 二、高等教育系统 三、高等教育管理系统 （一）、宏观高等教育管理系统 该系统功能主要是对高等教育发展战略、高等教育组织办学方向、学科发展、教育质量等的规划和控制管理。相对应的管理就是：高等教育行政管理。 高等教育行政管理涉及以下五个方面： 1、属于国家专业性行政管理。2、实施中央和地方两级管理。3、行政管理活动的客体是各类高等教育事业机构。 4、行政管理的目的以及主体的责任和义务。5、行政管理的手段和方法（法律法规，教育政策）。 （二）、微观高等教育管理系统 高等学校内部管理系统包括： 1、行政管理系统，包括教务管理、科研管理、学生管理、财务管理、后勤管理系统等 2、党群管理系统，包括党务管理、工会系统 共青团系统、统战系统等。 3、教辅系统，包括图书、档案资料系统、现