现代社会福利思想 第1章.docVIP

第一章：工业革命时期的社会福利思想 第一节：现代社会福利思想产生的社会背景： 一：工业革命带来的社会问题： 工业革命 工业革命带来的社会问题： 失业问题 贫困问题 童工和女工问题 工厂工作条件问题 住房问题 二：18、10世纪的阶级与阶级斗争： 经济斗争：初期为消极怠工、破坏机器等，后来组织工会，集体谈判等 政治斗争： 改良主义：争取普选而开展大规模的斗争。如：宪章运动 革命主义：无产阶级革命运动 三：社会福利实践的变化： 英国： （1）1601年伊丽莎白《济贫法》 （2）1934年新《济贫法》 （3）1870——1914年的保险立法和措施：1905年《失业工人法》、1908年《养老金法》、1911年《国民健康保险法》 （二）德国： 1.德国是第一个推出社会保险制度的国家。 2.法令：1883年《疾病保险法》（第一部）、1884年《工伤事故保险法》、1889年《老年与残疾保险法》 3.社会安全与经济持续均衡发展的高级社会安全网： 社会保险 社会救济 社会照顾 第二节：空想社会主义的社会福利思想： 一：早期的空想社会主义： 空想社会主义本质上是一种乌托邦思想。 （一）莫尔的乌托邦社会福利思想： 托马斯·莫尔，文艺复兴后期的人文主义者，空想社会主义理论的创始人。代表作：《乌托邦》 莫尔的《乌托邦》中从六个方面对社会的福利状态进行描述： 财产公有和按需分配，消除城乡差别； 人人都要学习专门技艺，参加劳动生产，以增加国家财富提高社会福利； 要以农为本，保证所有居民的粮食和禽蛋副食供应充足； 进行城市规划，控制城市规模和人口居住规模，避免城市规模过大带来的种种问题； 提高卫生健康水平； 要发展学术研究、推行国民教育，消除愚昧无知和犯罪现象； 二：康帕内拉的空想社会主义福利思想： 特马索·康帕内拉，意大利人，代表作：《太阳城》 消灭私有制和消灭家庭是实现公有制社会的前提。实行公妻制度。 重视教育，不仅包括知识和技术，也包括道德。 康帕内拉的空想社会主义是建立在公有制，普遍参加劳动和平等分配生活必须品这三个基本原则之上的。 二：18世纪空想社会主义的社会福利思想： 梅叶的空想社会主义福利思想： 梅叶，法国人，代表作：《遗书》 理想社会是公有制社会； 公社是社会基层组织； 暴力革命推翻不平等的社会制度； 摩莱里的理性制度社会福利思想： 摩莱里，法国人，代表作：《巴齐里阿达》、《自然法典》（在空想社会主义史上具有重要地位） 理性是人的自然本性，凡违反人的自然本性即非理性。和理性制度相适应的是公有制，和非理性制度相适应的是私有制。 理想社会：生产资料公有，平均消费个人消费品。每个公民都有劳动权和生活权，每个公民根据自己的具体情况尽劳动义务，在政治上实行法治的民主。对未来教育统一规定。以说服教育建立共产主义为基础的幸福社会。 马布利的平等主义社会福利思想： 马布利，法国人，代表作：《马布利全集》 原始社会是人类的“黄金时代” 私有制是一切罪恶的根源； 社会改革纲领： 改革税制，征收直接土地税，废除对穷人的一切间接税； 制定土地法，重新分配土地，限制土地占有数量，不允许公民占有超过限额的土地； 禁止经商 取消公务员的特殊报酬 限制私有财产，限制和取消财产继承权； 制定“取缔豪华法” 三：19世纪空想社会主义的社会福利思想： 圣西门“按劳分配”的社会福利观 圣西门，法国人。代表思想：实业制度 实业制度的宗旨：使一切人得到最大的自由和保证社会得到最大的安宁。在实业制度中提出了“劳动权”和“按劳分配”的社会福利观。 2. 在实业制度下，必须坚持的原则：（1）尽可能完全平等的原则，不承认各种特权；（2）择优任用原则，选择有才能的人来管理国家大事；（3）一切人都应得到最大限度的自由的原则，以消灭一部分人对另一部分人的统治和压迫；（4）按能力计报酬，按功效定能力。 3. 在实业制度下，必须有计划地组织整个社会生产，以克服资本主义社会生产的无政府状态；提出了“协作制”。 局限：（1）圣西门在实业制度中保存了资本主义私有制和资本的利润；（2）圣门否定阶级斗争，寄希望于学者、艺术家和实业家，乃至法国当时的最高统治者，企图通过他们进行改良来实现社会平等和最大多数人的福利。 傅利叶的“和谐制度论” 傅利叶，法国人，代表作：《全世界和谐》、《经济的和协作的新世界》 将人类社会发展分为蒙昧、宗法、野蛮和文明四个时期。 和谐制度：以普遍的协作为特征来组织生产、生活，以克服资本主义社会竞争条件下的无政府状态，消除资本主义社会的各种弊端，使人们摆脱贫困、痛苦、灾难和不幸，充分满足自己的情欲，得到最大的幸福，从而实现普遍的和谐。 和谐制度的基层组织是一种生产——消费合作组织：法郎吉 实行混合多种分配方式，全部收入分为三部分：劳动收入、资本收入、才