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甘龙卫字[2012]54号
龙渠乡卫生院
关于呈报矛盾纠纷排查调处工作情况的报告
甘州区卫生局 :
根据上级有关会议精神,我院坚持“预防为主、教育疏导、依法治理、防止激化”的原则,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,依法有效地化解和调处各类矛盾纠纷,确保辖区社会和谐稳定。结合近期卫生院效能风暴实施方案,我院进行了一次彻底大排查,现将排查情况报告如下:
一、基本情况
上半年,共出现两件来访矛盾,一是根据卫生局一号文件,由于部分职工未 取得资格证,平常每月扣除基本工资的20-30%,在150元-250之间,扣除额度较大,再加之由于奖励性绩效工资的实施,扣除相应系数后,再扣除一部分绩效工资,平常所剩工资很少,导致部分职工基础性绩效工资还不够抵顶住房贷款的额度;加之去年新增津贴238元,今年起无故不发,也没有发文解释原因。院内通过加强职工的思想教育,培养其主人翁责任感及敬业奉献精神,此矛盾已部分化解,未引发群体性事件。二是由于基本药物零差率实施,很多药品计划做好后很长时间没有配送或配送不全,加之新农合稽查时,对查出有问题的卫生所处罚金额过大或不予审核,合作医疗补助款不到位,导致资金周转困难,从而出现刷卡不规范现象,导致乡村医生和病人怨言很多,经我院院领导和公共卫生科人员的疏导,积极做思想工作,此矛盾已基本化解。此外我院没有收到信访来件、没有越级上访发生。
二、主要做法
(一)、加强领导,全面落实维稳工作目标管理责任制。 我院始终坚持“稳定压倒一切”的思路,按照“三个代表”重要思想的要求,全院主要领导负总责,分管领导具体抓责任体系。及时解决工作中遇到的困难和问题,通过常抓不懈来保证各项目标措施的有效落实。同时,严格落实维护稳定责任追究制,对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力、对工作不负责、推诿扯皮、有信息不上报的,造成群体集体上访、重复上访的,将追究有关人员责任。
(二)、注重源头治理,从根本上减少各类矛盾纠纷的发生。 1、着力提高职工素质,促进严格依法治院,加强职工政治理论、业务知识和法律知识的学习,进一步提高广大职工的思想素质和精神境界。
2、建立预防机制,从源头上减少矛盾纠纷。坚持把矛盾纠纷排查调处工作的出发点和落脚点放在预防上,建立信息、排查、回访等预防机制,变事后处理为事前化解,变被动调处为主动预防。
3、切实解决职工和群众合理诉求和困难。高度重视,认真梳理甄别群众反映强烈诉求事项,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,落实责任。对暂时不具备解决条件,可以逐步变通解决的,列出解决时间表,做好群众沟通工作,取得理解和信任。
具体实施
能定期进行集中排查;建立有完善信息登记及报送制度,对排查出来的矛盾能及时进行处理;设有意见箱、投诉信箱及电话热线,随时了解群众意见;严格执行政务公开制及各种公示制;聘有卫生协管员监督卫生院各项工作等。
三 、排查结果。半年来,基本上无因医患矛盾引发的医疗纠纷;无因医疗事故技术鉴定、无计划免疫不良反应鉴定引发的鉴定争议;无预防控制传染病工作不到位和打击非法行医、非法采供血工作不力,群众健康受到损害而引发的矛盾纠纷;无因执业医师资格认定、乡镇医疗机构退休人员待遇引发的矛盾;无群体性事件的产权性纠纷;无影响企业利益和公众健康公益纠纷;无敌对势力渗透插手上访活动及群体性事件的动向等。以上两件矛盾经对职工和乡村医生的积极的思想教育和解释工作,矛盾已基本化解。
综上所述,我院在对各种矛盾纠纷的排查调解是有力的,能从源头上防止各种矛盾纠纷的发生,基本上做到了防患于未然。
三、下一步工作重点
一是继续加强纠纷排查、调解工作,变“被动调”为“主动调”,变事后调处为源头预防,做到纠纷早发现、早报告、早调处、早解决。特别是群体性纠纷苗头,一经排查出来,及早报告院办,引起足够重视,采取措施提前介入、疏导,将矛盾化解在初始。
二是开展多种形式法制宣传教育活动,针对职工、外来务工人员、农民等不同对象开展不同内容的法律知识教育,增强法律意识,引导职工和群众通过理性的方式和合法的途径提出诉求,解决问题。
二○一二年七月十八日
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