第三讲认知官僚制度.pptVIP

总 结 1.现代官僚制是资产阶级革命后形成的理性统治模式。 2.现代官僚制是以职权范围界分、公私领域分明为基础。 3.现代官僚制具有专制、权贵、封闭、非人的宿命。 3.中国古代官僚政治是以家产制为经济基础的家长专制。 思考题 1.官僚制之“囚笼”何以产生？ 2.官僚的未来？ 3.现代官僚制有后现代的未来吗？ 4.民主化与信息化是疗治现代官僚制的药方吗？ 5.中国古代官僚政治对中国现代化进程的影响？ (5)官员的职业生涯是按公共服务部门中的等级次序来确定的。 The official is set for a “career” within the hierarchical order of the public service. 官员从较低级、较不重要的、工资较少的职位向较高的职位升迁； 一般按确定的条件按部就班地晋升；这些条件可以是“年资”也可以是“专业技能”，晋升可以是官职上的，也可以是工资上的。 第二节 现代官僚制的困境与批判 一、理性化与官僚制的“牢笼” 二、官僚化与民主政治的困境 三、官僚集团利益结盟与公共利益的异化 四、官僚精神与官僚主义的弊端 1.理性主义的理解 （1）指一种通过计算来支配事物的能力；即广义的科学—技术理性主义； （2）指思想层次上意义关联的系统化，把“意义目的”加以知性探讨和刻意升华的结果，即形而上学—伦