集束弹药公约(中文版)要领.pdfVIP

集束弹药公约 本公约缔约国， 深切关注在武装冲突中平民人口和平民个人继续首当其冲， 决心永远终止集束弹药在使用时、操作失灵时或被遗弃时造成的痛苦和伤 亡， 关注遗留集束弹药炸死或残害平民，包括妇女和儿童，导致生计丧失及其他 问题，阻碍经济和社会发展，妨碍冲突后恢复和重建，延误或阻止难民和境内流 离失所者回返，可能会对国家和国际建设和平和人道主义援助工作产生负面影 响，而且在使用后多年依然会有其他严重后果， 还深切关注各国为作战用途大量储存集束弹药构成的危险，决心确保迅速销 毁集束弹药， 认为有必要以高效率、协调一致的方式有效协助应对挑战，清除在世界各地 的遗留集束弹药，并确保予以销毁， 还决心确保充分落实集束弹药所有受害人的权利，并承认他们固有的尊严， 决心竭尽全力援助集束弹药的受害人，包括提供医疗、康复和心理帮助，并 帮助他们重新融入社会和经济生活， 承认需要为集束弹药的受害人提供顾及年龄和性别的援助，满足弱势群体的 特殊需要， 铭记 《残疾人权利公约》，其中除其他外，要求《公约》各缔约国承诺确保 并促进充分实现所有残疾人的一切人权和基本自由，使其不受任何基于残疾的歧 视， 注意到必须适当协调各个论坛为落实各类武器受害人的权利及满足其需要所 作的努力，决心避免在各类武器受害人中作歧视性区分， 重申凡遇本公约或其他国际协定未涉及的问题，平民和战斗人员仍处于由既 定习惯、人道原则和公众良心要求产生的国际法原则的保护和权威之下， 还决心在任何情况下都不允许有别于国家武装部队的武装团体参与本公约禁 止缔约国从事的任何活动， 欣见 1997 年《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种 地雷的公约》所载禁止杀伤人员地雷的国际规范在国际上得到十分广泛的支持， 还欣见 《禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的 常规武器公约》所附《战争遗留爆炸物议定书》获得通过，并于 2006 年 11 月 12 日生效，希望加强对平民的保护，防止其受冲突后环境中遗留集束弹药的影 响， 还铭记联合国安全理事会关于妇女、和平与安全问题的第 1325 号决议和关 于武装冲突中的儿童问题的第 1612 号决议， 又欣见近年来在国家、区域和全球一级为禁止、限制或暂停使用、储存、生 产和转让集束弹药而采取的步骤， 着重指出公众良心对促进落实人道原则的作用，要求结束集束弹药造成平民 痛苦的全球呼吁就是一个例证，确认联合国、红十字国际委员会、集束弹药联盟 和世界各地许多其他非政府组织为此目的进行的努力， 重申奥斯陆集束弹药问题会议的宣言，各国在该宣言中除其他外，承认使用 集束弹药造成的严重后果，并承诺到 2008 年缔结一项具有法律约束力的文书， 禁止使用、生产、转让和储存对平民造成不可接受的伤害的集束弹药， 并建立 合作和援助框架，确保为受害人充分提供医治和康复服务，清理受污染地区，进 行减少风险教育，销毁储存的弹药， 强调应当争取所有国家参加本公约，并决心努力促进各国普遍参加和充分实 施本公约， 基于国际人道主义法原则和规则，尤其是武装冲突方选择作战方法或手段的 权利并非不受限制这一原则；并基于冲突方在任何时候均应区分平民人口与战斗 人员，区分平民目标与军事目标，因此作战时仅针对军事目标的规则，在军事行 动过程中，应时刻注意避免伤害平民人口、平民个人和平民目标的规则，以及平 民人口和平民个人享受全面保护，以防军事行动带来危险的规则， 议定如下： 第一条 一般义务和适用范围 一. 每一缔约国均承诺在任何情况下，决不： ㈠ 使用集束弹药； ㈡ 发展、生产、获取、储存、保留或者直接或间接向任何人转让集束弹 药； ㈢ 协助、鼓励或诱使任何人从事本公约禁止缔约国从事的任何活动。 二. 本条第一款比照适用于经专门设计用装在飞机上的弹箱散射或发放的子炸 弹。 三. 本公约不适用于地雷。 第二条