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广西普通高校生均拨款基本标准研究.pdf

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广西教育学院学报 2014 年第 6 期 NO.6 ,2014 (总第 134 期) GUANGXI JIAOYUXUEYUAN XUEBAO (Serial NO.134) ι 〈阶-!p. 广西普通高校生均拨款基本标准研究 丁静1 ,蒋翠云2 (1.广西师范大学财务处,广西桂林 541∞4; 2.广西师范大学经济管理学院,广西桂林 541∞4) 摘 要:对广西普通高校生均拨款的基本标准进行研究,是保障广西普通高等教育健 康发展的重要支撑。根据广西的经济发展、财政性教育经费投入、普通高等教育程度等实际 情况,拟定适合广西普通高校未来发展的生均拨款基本标准。 关键词:广西;普通高校;生均拨款;基本标准 申图分类号:G526.7 文献标识码:A 文章编号:1 ∞6-9410(2014)06-0032-04 拨款水平(指政府收支分类科目飞050205 高等教 一、我国普通高校生均 青中,地方财政通过一般预算安排用于支持地方 拨款标准的现状 高校发展的经费,按在校人数折算的平均水平;包 括基本支出和项目支出,不含中央财政安排的专 我国高等教育财政拨款按综合定额+专项补 助的形式展开,从政府管理体制方面来看,可分 项经费)不低于 12∞0 元。 为中央高校拨款和地方高校拨款两大类,其生均 二、影响地方普通高校生均 拨款标准主要参照政府文件要求。 拨款的主要因素 《财政部、教育部关于完善中央高校预算拨款 地方普通高校生均拨款是指地方高等教育财 制度的通知(财教[2∞8]232 号)明确指出,一方 政拨款平均到每一个标准学生身上的拨款额,从 面要按照人员经费基本持平、公用费用体现差 公式上来看,最直接的影响因素是地方高等教育 异的原则,细化综合定额生均拨款标准,核定公 财政拨款总额和地方普通高校在校学生人数。但 用经费和人员经费基础标准为3∞0 元/生和 4(削 这仅是计算意义上的影响因子,对生均拨款具有 元/生;另一方面按本科教学的不同学科设置对不 实质性影响的因素应该归结于能让拨款总额和在 同的专业设定不同的公用经费折算系数。 校学生数变动的因素[1] 。我们主要从以下三个方 《财政部、教育部关于进一步提高地方普通本 面进行分析。 科高校生均拨款水平的意见H财教[2010]567 号)规定,地方高校主要由地方政府管理,各地要 (-)普通高校生均教育成本 教育成本无疑是影

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