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强化会计监督切实解决好会计信息失真问题 强化会计监督切实解决好会计信息失真问题 摘 要：当前的会计信息失真问题非常比较严重。本文就如何提高会计信息质量，加强会计监督对策问题进行了简要论述。 　　关键词：会计监督；会计信息；失真 　　中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）09-0077-01 　　所谓的会计信息是会计通过对特定经济活动的确认、对其涉及财务状况的计量、全面系统的记录以及根据经营效果编制出的报告，来提供相关的会计信息。 　　当前会计信息失真现象表现出多样性、复杂性、隐蔽性及其更大危害性，因而引起政府、投资者、企业、经营者以及其他各种会计信息使用者们的广泛关注。因此，会计信息失真的产生原因、制定有效遏制对策是摆在我们面前的急迫任务。 　　一、改革会计管理体制是重点 　　当前会计信息失真问题比较严重。本文就如何提高会计信息质量，加强会计监督对策问题进行简要论述。在会计信息管理工作中，凭证审核、账务处理、报表编制等一系列日常工作全是会计人员的直接职责。在加强对会计人员的管理上，除加强职业道德建设外，管理体制是不可低估的因素，二者必须双管齐下。加强会计管理体制是治理会计信息失真的治本之策。 　　另一种办法是，实行会计委派制，即由政府部门或产权管理部门以所有者的身份，通过任命的方式，直接向所属单位派遣会计人员。委派会计人员隶属上级委派单位，不受企业经营者的制约，可专心地为所有者服务，更能保证会计信息的真实完整性，加强对企业领导人员的监督控制。委派会计制从九十年代初在我国试点，但对用于企业尚属进一步研究的新课题。这是对会计管理体制的创新尝试，需要建立相应的其他配套机制。目前要解决(1)如何防止企业经营者与委派会计人员之间的矛盾，保证企业的组织效能(2)委派会计人员和企业内部会计人员是一套班子还是两套班子，企业既有自主权，对此应如何协调(3)在尚未完全解决对经营者的激励和约束机制的情况下，又要研究如何解决好对委派会计人员的激励和约束机制。否则，对委派会计管理不好，同样有可能作弊，甚至与经营者合谋，更为严重。 　　二、深化产权制度改革是核心 　　从国家与企业的关系看，国家是企业的所有者，国家对国有企业拥有产权；国家是宏观经济调控者，代表全民的利益，有责任使企业目标与国家目标一致；国家又是社会管理者，代表全社会的利益，有权力监督管理企业的会计信息。这种责任和权力与企业法人的权力、正当的经营权并不矛盾。 　　从企业与职工的关系看，企业职工与企业利害相关企业职工的专业化技能也是一种人力资本，理应是构成企业产权制度的一部分，因此强调群众监督的重要性是很正常的。企业在改制过程中，绝不能削弱而且必须加强工会、职代会在监督会计信息过程中的重要作用。 　　三、建立健全监管机制是保证 　　近年来，我国会计法规体系逐步与国际接轨，并不断走向完善。现实地说，如果我们能够切实加强对会计法的贯彻执行，切实建立健全严格的执法检查制度，切实建立健全科学的监管机制，我们就完全有条件保证会计信息的质量。 　　（一）建立健全单位内部的监控制度是整个监管机制的基础。它能有效而及时地纠正会计工作中的问题。在这项基础工作中，要强调制定好日常监督、临时监督、事前监督、事中监督、事后监督、跟踪监督的具体内容、要求、衔接，要做到经常化、规范化、制度化。 　　（二）其次，在完善国家监督体系方面，建立健全科学的实施机制的重点应放在统一与效能上。财政、审计、税务、工商、银行等部门，在各自的监督范围和监督内容上应有统筹、合理的分工，搞好部门间的协作配合，处理好检查的交叉，避免执法上的重复、疏漏与撞车，加强统一领导和界定。 　　（三）要完善以注册会计师为主体的社会监督体系，加强管理，使之与政府部门的监督管理有机结合，发挥其应有作用。 　　（四）加强监管另一重要方面是处罚力度。显而易见，造假被查处的机率越大，会计信息主体选择造假的也越少；同样，被查处后处罚力度越大，选择造假的越少；会计法规对处罚力度考虑越周密，越会使有造假动机者悬崖勒马。 　　四、建立健全教育机制是关键 　　宣传和教育历来是最重要的问题，也是问题的关键：会计法明确规定，企业法人代表和会计人员对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。这是法律规定的权利和义务。党和政府从来都要求我们的工作人员恪尽职责，绝不玩忽职守；实事求是，绝不弄虚作假；遵循准则，绝不违法乱纪。如果每个单位的领导人员，都能做到这些起码的要求，虚假会计信息就不会产生。如果每个会计人员都有一定的政治觉悟和业务素质，在自己的职业生涯中，恪守执业理念和职业精神，自觉维护自己的客观性、公正性，做到不屈从、不迎合来自各方的压力，不以职业之便谋取私利，会计信息失真问题就不会发生。 　　对会计人员教育以及后续培训论文联盟wwW.L