毛概3个重要专题.pptVIP

“十二五”规划“以加快转变经济发展方式为主线” 五年规划”是我国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。 “一五计划”(1953年至1957年) ； “二五计划”(1958年至1962年)； “三五计划”(1966年至1970年)： “四五计划”(1971年至1975年)； “五五计划”(1976年至1980年)： “六五计划”(1981年至1985年)： “七五”计划(1986年至1990年)： “八五”计划(1991年至1995年)： “九五”计划(1996年至2000年) ： “十五”计划(2001年至2005年)： “十一五”规划(2006年至2010年)： “十二五”规划(2001年至2015年) 1987年十三大报告提出：从粗放经营为主逐步转向集约经营为主。 1995年党的十四届五中全会提出：转变经济增长方式，变粗放型为集约型。 2007年十七大报告提出：促进国民经济又好又快发展，必须加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。 “十二五”规划提出“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”。 一、提出加快转变经济发展方式的紧迫性 1、既有的经济增长方式难以为继 既有的经济增长方式的特点 一是经济结构不优化 产业结构：重工轻农，农业落后；简单加工制造业过剩，高新技术产业、现代服务业不足；主要处于世界产业价值链低端。 地区结构：城乡、地区发展差距扩大，重城市轻农村，“三农”问题严重，重东南沿海轻中西部，东部地区发展快，中西部发展滞后。 二是经济发展方式不科学：高投入、高积累、高消耗、高污染、高速度、低产出、低效益的粗放型发展方式。应转变为低投入、低消耗、高产出、保护环境、节约资源、速度合理、高效益的集约型方式。 三是过度依赖外需、外贸依存度高 中国的外贸依存度70%。美国、日本不到30%。现在，国际市场竞争日趋激烈，贸易保护主义加剧、绿色壁垒、技术壁垒等各种贸易壁垒日益增高和增多，贸易摩擦不断，外贸条件恶化、出口增加困难。经济增长不能主要靠国外需求拉动。 四是劳动力便宜，资源环境便宜。便宜到没有任何改变既有经济发展方式的冲动。 2、跨过“中等收入陷阱”的挑战 所谓“中等收入陷阱” 也称“拉美陷阱”，是指一个国家的经济发展从低收入国家行列迈入中等收入国家行列后，由于分配不公、收入悬殊而导致经济发展长期徘徊、停滞，迟迟不能进入发达国家行列的现象。 国际经验表明，中等收入阶段是经济发展的关键时期，也是社会矛盾集中爆发时期，如果应对不当，经济社会发展有可能陷入长期徘徊。 2010年中国人均GDP超过4000美元，“十二五”时期正是我国进入中等收入国家后的关键时期。如何协调好经济社会发展中的矛盾，借鉴他国经验和教训早作准备，避免陷入“中等收入陷阱”，为本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定基础，是我们面临的严峻挑战。 3、解决“老龄化”问题的挑战 我国在本世纪初开始进入老龄化社会，养老负担与养老能力之间的矛盾将愈益突出。如何应对“老龄化社会”带来的各种矛盾，继续保持经济长期平稳较快发展和社会和谐，是我们面临的挑战。 4、应对复杂敏感国际关系的挑战 2010年我国在经济总量上成为世界第二大经济体，国际社会对我国的态度发生变化。有些国家不断在经济、政治、军事、科技等方面给我国制造麻烦，设置障碍。与此同时，国际社会要求我们在维护世界和平，应对气候变化、援助最不发达国家等方面承担更多的义务和责任。 “十二五”时期我国将进入国际关系非常敏感、非常复杂的时期。如何在复杂敏感的国际关系中，创造良好的国际环境，实现和平发展是我们面临的新挑战。 5、应对新一轮科技革命的挑战 现在，信息、生物、新能源、纳米等前沿技术领域呈现即将出现群体突破的态势。世界各主要国家都在推出激励科技创新的政策措施，加大科技投入，大力发展绿色经济。 我国科技有了长足发展，但总体上看，我国科技底子薄，高层次创新人才缺乏，自主创新能力不强．体制和机制不完善，发达国家严格限制出口到中国，整体上国际竞争力不强。 因此，如何提高自主创新能力．把握新一轮科技革命带来的机遇，切实发展科学技术引领经济发展，推动经济发展方式转变的作用，是我们面临的严峻挑战。 6、缓解资源环境压力的挑战 世界：资源短缺日益加剧，资源价格呈现上涨趋势， 环境污染严重，气候变暖危害日趋增大，资源环境的国际限制不断增多。 中国：自然资源严重短缺，人均资源拥有量低于世界平均水平，资源能耗多、利用效率低下、进口日益增多。石油50％依赖进口 如何缓解资源环境压力，用可持续的发展方式实现现代化是世界发展史上前所未有的难题，也是“十二五”时期我们面临的挑战。 上述挑战已经越来越严峻地摆在我们面前，任何一