【2017年整理】14--环境管理模式.pptVIP

一、末端控制传统环境管理模式的建立;二 末端控制传统环境管理模式的建立; 末端控制的环境管理模式具有线性经济模式的基本特征： 是一种由“资源- 产品- 废弃物排放”单方向流程组成的开环式系统; 在对废弃物的处理与污染的控制时强调的是对企业自身制造过程中的废弃物的控制,而对分销过程与消费者使用过程中所产生的废弃物则不予以考虑与控制; 其环境管理的目标是通过对制造过程中的废弃物与污染的控制达到规制最低排放标准与最大排放量的要求,规避环境规制所产生的风险。 ;这种环境管理模式要实现整体经济系统的人与自然的和谐发展要求具备几个基本的前提: ①自然资源的永续与无限性,制造业能永续地从自然系统中便利地得到资源与能源; ②产品在分销与使用过程中不产生对自然系统构成威胁的废弃物; ③自然生态系统可以自然化解、吸纳和消除企业通过末端处理的废弃物。 ; 事实上上述三个假设前提均不存在:自然资源不是永续存在的,同时是有限的;产品在分销与使用过程中产生了大量的废弃物,如日益受到关注的电子垃圾已经对自然环境产生了巨大的环境压力;自然系统自然降解、吸纳和消除废弃物的能力是有限的。以管道控制为核心的末端控制的环境管理模式不能实现人和自然的和谐发展。;三 末端控制传统环境管理模式的实践;2、中国末端控制传统环境管理模式的实践;;四 末端控制传统环境管理模式的弊端;;14.2 污染预防为基础的环境管理模式;美国1990“污染预防法”;;美国1990“污染预防法”;(6)确定反映本法案政策的适当而且可以考核的目标，需达到这些目标的工作任务，重要任务可望完成的日期，所需要的资源，组织机构的职能以及针对目标衡量工作进展的方法。 (7)成立一个有工业、各州及公众利益集团代表组成的技术专家咨询小组，向行政长官就数据的收集和传播途径问题提供咨询。 (8)为州及联邦所有在环保局项目办公室工作的实施许可证发放、执法、监督的官员制订一项源削减知识的培训计划，包括专题讲座会和指导性文件。 (9)明确和向国会提出动议，通过使用鼓励和非鼓励性措施减少对实施源削减的阻碍。 (10)确认利用联邦为中介促进源削减机会。 (11)开发、试验和宣传用于体现源削减机会的示范削减审计程序。 (12)设立一个年度奖励金，表彰在源削减方面进展显著或有创新的一家或多家企业。 ;二、基于污染预防思想的环境管理模式;其内容包括设备或技术改造，工艺或程序改革，产品的重新配制或重新设计，原料替代，以及改进内务管理、维修、培训或库存控制。 为了实施源削减计划，美国采取了包括：信息交换站、研究与开发、提供技术帮助/法规说明、提供现场技术帮助、对工业提供财政援助、对地方政府提供财政援助、废物交换、废物审计、举办研讨班和学习班、召开专业会议、调查和评价、出版简讯和刊物、审查预防计划、与学术界合作，促进污染预防、奖励计划等内容的污染预防计划。;二 废物减量化;三 循环经济; 循环经济是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征，在环境保护上表现为污染的“低排放”甚至“零排放”，并把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。 循环经济为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论范式，从而根本上可以消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。;自然生态系统中物质循环，能量流动—例如有机碳循环;生态系统中资源利用的特点： ----物质(资源)得到循环利用 ----没有废弃物，一个过程的废物是另一个过程的资源 ----资源高效转化，能源高效利用;传统经济与循环经济的比较;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;;污水处理厂流程示意;四 污染预防层次 ;三、污染预防环境管理模式的基本内容 ;1、组织层面的环境管理;实行清洁生产，就意味着一种综合的预防环境污染战略连续应用于工艺过程和产品，以减少对人体和环境的风险性。 清洁生产技术包括节约原材料和能源，消除有毒材料和减少所有排放物与废物的数量与毒性。 产品的清洁生产则侧重于在产品的整个生命周期中，即从原材料提取到产品的最终处理处置，减少对环境的影响。;2、产品层面的环境管理;　　作为一个企业，坚持污染预防的方针，应贯彻以下原则： ;（2）污染预防与ISO14000系列标准;3、活动层面的环境管理;（1）经济决策的全过程控制;(2)物质流通领域的全过程控制;（3）企业生产的全过程控制;14.3 污染预防模式实施过程的环境规划管理;一、环境规划的空间控制;二、环境规划的时间控制;三、时空耦合的全过程