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农民工法律援助问题探究 　　摘 要：法律援助是一种为经济较为困难的弱势人群提供无偿法律服务的形式，是我国司法体制中极为重要的构成部分之一，对于提升经济困难等弱势人群的诉讼能力，切实维护其合法权益方面具有相当大的作用。鉴于我国的实际状况，还存在一些人群合法权益受到侵害的问题，而农民工则已成为其中最大的弱势群体。近年来，我国农民工法律援助案件在所有法律案件之中的比例村有不断提高之趋势。本文分析了农民工法律援助中存在的突出问题，并探讨了解决农民工法律援助难题的几点对策 关键词：农民工；法律援助；问题 法律援助制度是一项旨在为部分弱势人群中的当事人提供减免相关费用的法律服务。该制度对实现特殊人群所具有的合法权益、完善人?啾Ｕ虾臀?护社会保障机制等方面能够发挥正面作用。我国法律援助制度在1994年才开始启动，在2003年国务院发布《法律援助条例》之后才正式予以确立。应当说，我国在此问题上已经取得了非常大的进展，已经初步建立起中国特色法律援助体系的主要架构。然而，在现实操作过程之中，对社会之中所存在的重要弱势人群体，也就是农民工群体的法律援助过程中依然存在着许多难以解决的问题，需要进行深入探究 一、农民工法律援助中存在的突出问题 一是法律援助的总体成效不够显著。当前我国法律援助组织机构不管是在硬件投入上，还是在软件建设上均不够完善，主要体现为法律援助机构的数量偏少且分布不够均衡；法律援助工作者中的职业律师人数不足且兼职人员居多，无法适应于当前农民工法律援助工作之所需；对具体办案人员的补贴金额偏少；现行法律援助体系难以保障办案的质量。二是农民工群体对法律援助的操作方式还不够适应。如今，虽然各类仲裁机构和各级人民法院想方设法采用各类措施来降低仲裁以及诉讼的门槛，对于农民工人群可不需要提供经济状况困难等证明，只需提供证明其身份的证明，比如，暂住证和工作证明等材料即可申请得到法律援助。然而，大量农民工除了自己的身份证之外，根本就提供不了别的证明，即便是到相关部门去要求出具证明。这些单位通常也会以自己不熟悉、不了解情况为理由而加以拒绝，以至于相当多的农民工在奔波没有结果的状况下只得放弃申请法律援助的想法。三是法律援助机构自己的行动力过于薄弱。涉及到农民工的案件往往会存在调查取证难度大的情况，从而导致大量案件陷入到立案难与取证难的不利境地之中。即便是农民工群众通过法律渠道来维权，也难以得到满意的结果。同时，因为办理涉及农民工的案件要别的案件需要耗费更加多的人、财、物力，以至于大量律师对于农民工维权类的案件缺乏代理的主动性 二、解决农民工法律援助难题的几点对策 （一）加强立法切实保护农民工的合法权益 从当前我国的主要立法思想来考虑，实行特殊保护的那些对象还是通过行业特点进行分类的，该方法在以后相当长的一段时间之内依然会加以使用。因此，为了对农民工群体在立法上加以保护，就需要制定出一部健全而完善的《农民工保护法》。为了能够推动有关法律法规的制定，首先一定要在根本上切实改变原来所固有的立法观念，在根本上认可农民工社会阶层对于社会所作出的积极贡献。然而，我们如今的实际做法通常是会回避现实的情景，觉得只要注重某一社会事实，就会导致此方面问题被无限制地加以拓展，觉得这样一来就会危及政府部门所实施的管理工作。然而，法律所具有的神圣价值并非在于其对于某一政府职能提供的保护，而是在于对广大公民的权利实施普遍意义上的保护。负责立法工作的人士往往会忽略农民工当前处在社会弱势地位上的实际状况，只会导致此类问题被持续地积累下来，一致到爆发时已难以得到妥善解决为止。当前，应当不断强化对农民工群体的法律援助甚至于对其总体利益加以维护。在此情况之下，创建《农民工保护法》也就成为了当务之急，因为该法律能够成为对农民工权益实施全面保护以及法律救济的合法依据 （二）通过多种途径解决农民工法律援助的资金缺口 近年来，农民工法律援助资金的缺口问题一直是维护农民工合法权益过程中的一大难题。唯有当这一问题得到切实解决，才能让该法律援助项目能够真正地推广开来，从而为广大农民工人群谋取合法的利益、提供能够提供的帮助。然而，如今我国政府部门的财政资金压力，相当大，所能提供给农民工群体的法律援助资金一直是相当有限的，只是单一地依赖于政府部门来解决农民工群体申请法律援助所需要的经费困难是无法落到实处的。同样，如果要求律师事务机构等私人经营的法律组织提供无偿法律援助或少量收取经费，也是不符合我国法律行业市场化经营实际状况的。有鉴于此，应当从社会总体视角出发，从诸多途径为广大农民工积极争取法律援助方面的资金。社会各界均应认识到以下两点，才能够达成共识：一是对农民工群体提供法律援助资金，可以说是维护社会和谐稳定的重要形式之一，而积极创建和谐社会有是每一位公民的重要义