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如何提高高校学生资助工作精准度
如何提高高校学生资助工作精准度 【摘 要】精准识别高校家庭经济困难的学生群体,并进一步展开针对性资助工作,是有效提高资助效益的根本途径。本文针对高校学生资助工作中存在的问题展开分析,进一步思考对策,以期为提高高校学生资助工作的精准度提供一定的参考
【关键词】高校;家庭经济困难;学生;资助工作
高校学生资助工作是健全国家资助政策的重要组成部分,对此,国家给予了高度的重视。2015年,教育部部长在全国教育工作会议上指出:要提高国家资助政策的精准度,依托国家教育管理信息系统建设平台,确保国家学生资助、奖补等优惠政策真正落实到每一个需要帮扶的学生身上。经过国家的多项政策的颁布与实施,高校学生资助工作取得了不错的成绩,但仍然存在着诸多问题。如何提高资助工作的精准度,全面落实高校资助政策,是一个需要深思的问题
一、高校学生资助工作中存在的不足
目前,我国在高校学生资助上已取得了较大的进展,已经初步建立起以“奖、贷、助、补、减”为主的多元化的高校贫困生资助体系。但在具体的运行过程中还是暴露出诸多不足,如资助对象不准、资助体系资金分配不均、资助管理低效等,从而无法满足贫困生长远的深层发展需要,实现贫困资助的深层目标
1.资助对象不准
关于贫困对象的认定往往是比较难操作的一环。目前主要是以学生提供的由家庭所在地民政部门、街道办事处、村委会等开具的低保、残疾或家庭年收入证明等作为评选的依据,经过班级民主评选、学校相关部门评定相结合的方式,以及后期的公示对贫困学生进行相应的认定。这种做法看似公正,实则缺乏量化标准。比如:各地区最低生活水平存在差异,比如人均月收入500元在农村可能可以生活,但在城市中人均月收入500元可能是比较困难的,所以统一的收入标准评定是不公平的。另外,评选过程中掺杂的人为因素也较多:虚假不实的贫困证明的开具,民主投票时受人际关系的影响等,这些都极易造成资助对象的不准确
2.资助体系资金分配不均
国家为高校资助工作所颁布的政策较多,典型的如:奖助学金、生源地贷款、学费减免、勤工助学等,但受资助金额和资助人数的限制,为了能够帮助更多的学生,国家颁布了分散执行以上资助政策的规定。虽然高校表面上都来分散执行,但也会时常出现各项措施交叉执行的情形,形成重复资助、覆盖面较窄等分配不均衡现象,致使高度关注的困难学生总是那么几个人,而使其他程度稍轻的困难学生无法得到受助
3.资助管理低效
资助管理问题涉及多个层面,如:资助金额发放不当、发放不及时、受资助后管理脱节等。据统计,很多高校的学生资助金额都难以及时到账,导致学生缺钱而拿不到钱的状况。另外,有的学校发放资金后就不再进行管理,有的受助学生并未将受助资金用于学习,而是进行吃喝玩乐,肆意挥霍,甚至产生懒惰心理,不再愿意靠自己勤工助学来贴补家用,而是希望通过国家、学校的各项资助来解决经济困难。这些行为都会带来极其恶劣的影响,严重影响资助体系的良性发展
二、提高高校学生资助工作精准度的几点建议
针对以上高校学生资助工作中暴露出的诸多不足,笔者就如何提高高校学生资助工作精准度给出了相应的建议:
1.科学确定资助对象,确保资助的公平公正
首先,学校要采用定性与定量结合的贫困生认定指标体系,建立动态的贫困生档案。在这一过程中,了解贫困生家庭经济状况及其动态信息是第一步。一方面,要综合考虑学生所在地区的经济水平、家庭成员结构及其劳动能力,科学判断其学生的家庭经济情况。对于递交的相关评定证据,校方要进行真伪的鉴定,严格按照标准及要求办事。另一方面,班主任要对申请家庭贫困的学生进行逐个谈话,然后可采取学生参与测评,实现民主决策与各种意见的充分表达,最终根据学生的贫困程度排名确定经济困难的学生名单,在班级内公示,广泛征求学生的意见,从而科学、合理地量化贫困生界限。在评定过程中,每个人都应严格遵守贫困生认定的各项制度、原则与程序,克服认定工作简单化与随意性,以此来确保资助工作的公平公正
2.重?资助登记统计,合理制定资助规划
只有加强学生资助统计信息的分析与整理,才能有针对性地展开学生资助工作。因此,学生的受助情况、特困生姓名、人数及比例的登记需要得到足够的重视,每一笔助学贷款、勤工俭学及奖助学金的发放都要通过登记与统计,这样学校才能明确特困生是否得到了应该的资助,各项具体的资助政策才能按规定落实到个人,有效避免由于情况不清,造成重复资助,或是应该资助的特困生没有得到资助等不良现象。另外,在经过评定后,校方要致力为每一位受助学生的具体情况制定一份完整的资助计划,并关注其在校期间的整个受助过程,使资金到位,防止贫困生资金浪费现象,确保资助金额公平、有效地分配,公正、公开地实施帮困助学活动
3.重视资助后的学生管理,展开榜样教
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