(行政法及行政诉讼法)第五部分.ppt

七、二审程序 1.上诉提起 一审当事人均可提起 上诉对象是一审的判决与裁定 法定上诉期限（判决不服的期限为15日，裁定不服的为10日） 书面提起 预交诉讼费 2.审查和受理 二审法院审查是否符合上诉条件。 3.审理 全面审查 合议庭只能由审判人员组成 审理方式，开庭和书面审理并举 二审程序中行政机关不能改变其具体行政行为 审限。收到上诉状3月内做出判决（经批准可延长） 八、再审程序 提起再审的条件 已经法神法律效力的判决裁定 法定理由，确实有错误 提起主体，法院和检察院 期限，当事人在2年之内提出 九、判决类型 1.一审判决 维持判决 撤销判决 履行判决 变更判决 驳回原告诉讼请求判决 确认判决 2.二审判决 维持原判 改变原审判决 发回重审判决 3.再审判决 继续执行原判决 确有错误的分类处理： 程序问题责令重审； 不予受理的，指令一审法院受理； 裁判确有错误，可直接更改内容，也可撤销原裁判。 十、执行 1.行政诉讼判决的执行 2.非诉执行 2000年12月21日，铁道部向北京铁路局、上海铁路局、广州铁路集团公司等6个铁路局发布了《关于2001年春运期间部分旅客实行票价上浮的通知》（以下简称《票价上浮通知》）。乔某某于2001年1月17日、22日分别购买2069次列车到磁县、邯郸的两张车票，所支付的价钱，较上浮前的车票价格多出9元。乔某某认为该通知侵害其合法权益，于是向铁道部提起行政复议。2001年3月19日铁道部对乔某某作出铁复议（2001）1号《行政复议决定书》（以下简称《复议决定》），该《复议决定》维持了《票价上浮通知》。乔某某对复议决定不服，遂向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼，请求判决撤销《复议决定书》，并责令铁道部将《复议决定书》所依据的有关文件转送有关部门审查。同时，请求判决撤销《票价上浮通知》。 1.铁道部发布《票价上浮通知》的行为属于抽象行政行为还是具体行政行为？为什么？ 2.乔某某作为购票人对《票价上浮通知》能否提起行政诉讼？是否具备原告资格？为什么？ 3.对于乔某某的诉讼请求，法院是否都要受理？为什么？ 第十六章 行政赔偿与行政补偿 一、概念 行政赔偿：国家行政机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民，法人或者其他组织的合法权益并造成实际损害，由国家承担赔偿责任的制度。 行政补偿：行政主体在管理国家和社会事务过程中的合法行为，却给公民法人或者而其他组织的合法权益造成了损害，基于公平合理的原则，应承担经济、生活、工作安置等方面补偿的一种国家义务。包括：土地征用补偿、城市房屋拆迁补偿、公共危机补偿、执行治安职务损失补偿等。 二、行政赔偿与行政补偿的区别与联系 联系：公法责任 行政机关承担给付责任 金钱支付方式完成 区别：产生前提。违法合法 法律属性。惩罚性安抚性 给付标准。抚慰性公平性 处理方式。事后救济前后均可 资金来源。财政预算受益机关等多方承担 第二节 《国家赔偿法》与行政赔偿 《国家赔偿法》1994年通过，1995年1月1日开始施行，2010年4月修改。 刑事司法赔偿行政赔偿，我国采用统一立法例。 一、行政赔偿的范围； 调整范围：侵犯相对人人身权和财产权的范围。 人身权（违法拘留或者违法限制公民人身自由的行政强制措施；非法拘禁等剥夺公民人身自由；暴力行为导致公民身体伤害；违法使用相对人身体伤害和死亡；其他） 财产权（违法罚款、吊销许可证照、责令停产停业；没收财物等行政处罚；违法采取行政强制措施；违法征收征用；其他） （二）排除范围： 行政机关工作人员实施的无关职权的行为； 相对人自己造成的损失 其他 （三）其他规定 行政终裁违法导致损害的行政赔偿 内部行政行为违法导致的行政赔偿？ 精神抚慰金 二、行政赔偿请求人的资格 受到行政侵权的相对人 受害人死亡的，其继承人和其他有扶养关系的亲属 受害法人终止，承受其权利的法人或其他组织。 三、行政赔偿的义务机关 行政机关和授权组织为赔偿机关 共同行政赔偿义务机关 委托机关为行政赔偿义务机关 行政机关被撤销后，继续行使其职权的机关赔偿；若无，撤销该机关的行政机关赔偿， 行政复议后的赔偿机关。复议加重原则。 四、赔偿程序与计算标准 1.行政赔偿： 行政赔偿请求人就损害事实向行政赔偿义务机关请求进行行政赔偿，赔偿义务人依法给予行政赔偿或者由人民法院对行政赔偿纠纷进行裁判的制度。行政赔偿分为两种程序，即行政机关先行处理程序与行政诉讼程序。 2.行政赔偿的获得方式 1．单