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推进高校工会工作法治化建设意义及途径 　　摘 要：党的十八届四中全会对全面依法治国进行了战略布局，这对新形势下工会工作法治化建设提出了新的要求。高校工会必须以改革创新精神主动适应这一要求，充分认清推进高校工会工作法治化建设的意义，发现高校工会工作法治化建设进程中存在的不足和问题，努力把高校工会工作真正纳入法制化建设的轨道，实现高校工会体制机制建设的全面提升 关键词：依法治国；高校工会；法治化建设；意义；途径 党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是指导新形势下依法治国的纲领性文件。该《决定》对全面推进依法治国作出了整体部署，开启了建设社会主义法治国家的新征程。高校工会是中国共产党领导下的重要人民团体，是全面落实依法治国方略的重要力量。因此，推进高校工会法治化建设，是依法治国方略对高校工会工作的必然要求 1 推进高校工会工作法治化建设的现实意义 （一）推进高校工会工作法治化建设是对高校工会工作的必然要求 工会工作法制化建设是法治国家、法治政府、法治社会一体建设的重要组成部分。推进工会工作法治化建设，是新形势下坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路的必然选择；是工会在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国新形势下依法维护职工合法权益的客观需要；是贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，充分发挥工会群众化、民主化优势，发展和谐劳动关系的重要保障。高校工会作为党领导的工人阶级群众组织，必须坚定不移地严守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致 （二）推进高校工会工作法治化建设是构建现代大学制度的必然要求 现代大学制度的核心，是在国家宏观调控政策的指导下，依法面向社会自主办学，实行科学管理。现代大学制度涉及规范和理顺大学与政府、大学与社会的关系，涉及大学内部治理结构的完善和改革。现代大学制度的构架包括宏观和微观两个层面。宏观层面指的是学校与外部的关系：政府宏观管理、市?鍪识鹊鹘凇⑸缁峁惴翰斡搿⒀?校依法自主办学。微观层面指的是学校内部治理结构：党委领导、校长负责、教授治学、民主管理。其中最重要的是涉及大学内部治理结构的完善和改革问题，从根本上是要建立“三权分立”（政治、行政和学术）的大学治理模式。在这个过程中，高校行政权力、学术权力、民主管理权力的界定和相互关系，需要重新划分和理顺。作为高校工会，如何协同党政妥善处理好这些关系，既不错位又不越位，需要运用法治思维和法治方式来协同创新、科学设计，构建有效预防和化解矛盾的机制体制，形成依法治校、依法治会的现代大学制度体系和高校工会法治化体系 （三）推进工会工作法治化建设是维护教职工合法权益的必然要求 维护教职工合法权益，是法律赋予工会组织的基本权利和职责。随着人事分配制度改革的不断深化，教职工利益关系呈现出了全新的格局，不同群体之间的利益关系发生重大调整，劳动关系更为复杂，工会维权任务更加繁重，维权复杂性增大，维权难度增加。因此，新形势下，高校工会更应以转变工会维权理念为切入点，有效履行好维护教职工合法权益的基本职责 2 推进高校工会工作法治化建设的总体要求和基本原则 （一）推进高校工会工作法治化建设的总体要求 推进工会工作法治化建设，是工会自觉接受党的领导，坚决贯彻依法治国基本方略的具体实践；是工会在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国背景下，依法维护职工合法权益的客观需要；是充分发挥工会群众性、民主化优势，发展和谐劳动关系的重要保障；也是工会全面履行职能，做好新常态下各项工作的迫切要求。要牢固树立法治观念，自觉以法治思维看待问题，运用法治方式解决问题，养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治思维。面对一些高校工会组织中存在的法治意识薄弱、维权能力欠缺、专业法律人才匮乏等问题，工会组织迫切需要以法治精神、法治思维和法治方式，把组织教职工、引导教职工、服务教职工和维护教职工合法权益等各项工作纳入法治化轨道，依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，切实提高工会工作法治化水平 （二）推进高校工会工作法治化建设的基本原则 一要把坚持党对工会的领导作为工会工作法治化建设的根本原则。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。推进工会工作法治化建设，必须把党的领导作为毫不动摇的政治原则 二要把坚持维护教职工合法权益作为工会工作法治化建设的关键。教职工是工会工作的根基，维护教职工合法权益是工会的基本职责。推进工会工作法治化，必须始终把代表和维护教职工利益作为出发点和落脚点 三要坚持和谐发展。在推进工会工作法治化建设过程中，既要重视发挥法律的规范作用，又要重视发挥道德的教化作用，大力弘扬社会主义核心价值观