2013-2020年预防控制非传染性疾病行动计划草案概要.PDF

执 行 委 员 会 EB132/7 第一三二届会议 2013 年1 月11 日 临时议程项目6.2 2013-2020 年预防控制非传染性疾病行动计划草案 秘书处的报告 1. 全球非传染性疾病负担持续增加，遏制该类疾病是二十一世纪发展的主要挑战之 一。世界卫生大会（WHA ）在其关于非传染性疾病预防和控制的WHA53.17 号决议中， 重申预防和控制非传染性疾病全球战略及其实施计划的目标是减少过早死亡和改善生 活质量。 2. 2011 年，世界卫生大会通过了WHA64.11 号决议，即“联合国大会关于预防和控制 非传染性疾病高级别会议的筹备工作”，要求总干事与联合国各相关组织和机构一道， 就会议成果制定实施及后续计划（包括所涉及的财政问题），并通过执行委员会 （执委 会）提交第六十六届世界卫生大会。2012 年1 月，作为联合国大会关于非传染性疾病预 防和控制问题高级别会议的后续，执委会通过了关于预防和控制非传染性疾病的 EB130.R7 号决议，特别要求总干事以磋商的方式制定世界卫生组织2013-2020 年预防和 控制非传染性疾病行动计划。该计划要以2008-2013 年行动计划的经验教训为基础，并 充分考虑“联合国大会关于预防控制非传染性疾病问题高级别会议”、《关于健康生活方 式和非传染性疾病控制问题的莫斯科宣言》和《关于健康问题社会决定因素的里约宣言》 的成果，还要基于并与世界卫生组织现行关于烟草使用、有害使用酒精、不健康饮食和 身体活动不足的策略和方法相一致。该行动计划草案应通过执委会提交第六十六届世界 卫生大会供审议和采纳（可能）。 3. 相应地，秘书处在2012 年7 月26 日发布了一份修订的世卫组织讨论文件，内容是 1 关于制定2013-2020 年非传染性疾病预防控制全球战略行动计划 。联合国的会员国和组 织受邀在第一次非正式磋商会（2012 年8 月16-17 日，日内瓦）和/或通过参与2012 年 7 月26 日至2012 年9 月7 日的网络磋商提出意见和建议。网络磋商期间邀请了相关非 政府组织和一些私营部门实体发表意见。 1 http//:/nmh/events/2012/action_planpdf (2012 年11 月23 日访问) 。 EB132/7 4. 非正式磋商会议和网络磋商的成果为行动计划最初草案的编写提供了信息。联合国 各会员国和各机构在第二次非正式磋商会上对该初稿进行了讨论（2012 年11 月1 日， 日内瓦），有67 个会员国和5 个联合国机构的代表参加了会议。 5. 秘书处按照第二次非正式磋商会的意见和建议，并依据会员国正式会议的成果，及 时对行动计划草案进行了修改，制订了《全球非传染性疾病预防控制综合监测框架 （含 指标）和自愿性目标》（2012 年11 月5-7 日，日内瓦）。修订稿见本报告附件。 6. 秘书处将会进一步修改该行动计划草案，一是依据拟于2012 年11 月28 日在纽约举 行的联合国大会全体会议的成果，该会议内容是“秘书长的说明：转递世界卫生组织总 干事关于通过建立有效合作伙伴关系，加强和促进非传染性疾病预防和控制多部门行动 1 方案选择的报告” ，二是依据本届执委会成员提出的意见和建议。 7. 为响应 《联合国大会关于预防和控制非传染性疾病问题高级别会议的政治宣言》所 做出的具体承诺，在行动计划草案中也将包括以下建议内容：  使秘书处、会员国和国际合作方能够推动私营部门的参与，同时又保障公共卫 生免受潜在利益冲突影响的方法 （与第44 段相对应）  能通过双边和多边渠道增加资源以支持各国相关工作的行动（对应第45(d)段）  能促进南北合作、南南合作和三方合作的行动（对应第48 段） 8. 最后，秘书处将于2013 年3 月召开第三次联合国会员国和各组织非正式磋商会议， 对修改后的行动计划草案进行审议。该磋商会议的成果将为