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中国企业REACH解决路线图
中国企业 REACH 解决路线图
李 聪 研究员
中国检验检疫协会
浙江出入境检验检疫局
— REACH解决中心
二〇〇七年七月八日
一、前言
欧盟于今年 6 月 1 日开始实施的REACH 法规将严重影响包括中国在内的对欧盟出口产品，
尤其是化工、纺织、印染、橡胶、医药、农药、家具甚至机电行业的产品对欧盟出口都要受到
REACH 法规的制约，生产、出口企业必须为其产品向欧盟注册，涉及数万欧元的费用。我国政
府对此非常重视，有关部门纷纷作出评议，认为这是迄今为止我国对外出口所遭遇到的最严重
的技术壁垒，一致认为必须及早采取应对措施。质检总局已为此作了大量工作，包括组织专家
研究REACH 法规、在全国各地组织培训会为企业培训REACH 相关知识、开通“关注欧盟REACH
法规”网站为企业和有关方面提供 REACH 相关资料和信息。但是，应对 REACH 的责任主体是
企业，政府只能起到引导、促进和帮助的作用，并不能直接代替企业处理 REACH 事务，而国内
绝大部分企业没有能力直接应对 REACH 法规，包括为满足 REACH 法规所需要准备的大量技术
文档以及为注册所必须的欧盟境内法人资格。在这样的情况下，以一个第三方的、民间性质的
咨询机构作为应对 REACH 的平台，直接为企业提供REACH 相关的咨询，帮助企业准备技术文
档，组织同类产品生产、出口企业联合注册，代理注册等服务就非常必要。
二、REACH 法规图解
1. 角色确定
注册，art 6 注册，art 6
物质制造商
配制品制造商 注册，art 6
产品制造商 注册，art 7.1
通报，art 7.2
下游用户
除制造商、进口商外的物质 报告，art 35.4
E
的使用者，art 3.13
C
H
A
欧 盟
物质 物质进口商 注册，art 6
配制品 配制品的进口商 注册，art 6
产品 产品进口商 注册，art 7.1
通报，art
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