刑法第63条第2款之_案件特殊情况_解析.pdf

(4) 1 中国刑事法杂志 2009 年第 2 期 刑法理论 刑法第 63条第 2款之 “案件的特殊情况 ”解析 金 　福 　王志远 摘 　要 　刑法第 63条第 2 款是法定减轻处罚事由的补充性条款 ,其公正适用取决于对“案件特殊情 况 ”的正确理解。这里的“案件特殊情况 ”包括“政策性特殊情况 ”和“情节性特殊情况 ”。“政策性特殊情 况 ”即事关国家重大利益的政策性因素 ,应遵循补充性原则指导对其理解和适用。“情节性特殊情况 ”是指 非法定的 ,反映社会危害性或者犯罪人人身危险性较小 ,应当据以减轻处罚的事实情况 ,又包括“单一的情 节性特殊情况 ”和“综合的情节性特殊情况 ”,两者区别的关键在于引起减轻考虑的事实情况是单一的还是 综合的。前者的适用原则应当是“相似情节等价比较原则 ”,后者则应当根据“服判效果最大化原则 ”加以 理解和适用。 关键词 　特殊情况 　补充 　等价比较 　服判效果 一、问题的提出 我国刑法第 63条第 2 款规定 : “犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节,但是根据案件的特殊情 况 ,经最高人民法院核准 ,也可以在法定刑以下判处刑罚。”如何理解和把握此处的“案件的特殊情况 ”? 理 论和实务上主要存在以下几种观点 : 第一 , 国家重大利益说。该观点认为 , “所谓‘特殊情况 ’,主要是对一些案件的判决关系到国家的重大 ① 利益 ,如国防、外交、民族、宗教、统战以及重大经济利益 ”。 该观点得到了立法机关的认同。全国人大常委 会法工委就冯洲受贿案答复最高人民法院的意见中曾指出 : “1997年《刑法 》第 63 条第 2 款关于因‘特殊情 况 ’在法定刑以下判处刑罚的规定 ,主要是针对涉及国防、外交、民族、宗教等极个别特殊案件的需要 ,不是 ② 对一般刑事案件的规定。” 第二 ,主观恶性说。该说强调 , “案件的特殊情况 ”的理解要与犯罪人的主观恶性相适应。因为主观恶 ③ 性的大小既反映了犯罪人改造难易程度 ,也是考量法律是否可以对其“例外 ”实行从宽处罚的重要标志。 这种观点是在 1979年刑法有关规定的基础上提出来的。作为现行刑法第 63 条第 2 款的原型 , 1979年刑法 第 59条第 2 款规定“犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节 ,如果根据案件的具体情况 ,判处法定刑 的最低刑还是过重的 ,经人民法院审判委员会决定 ,也可以在法定刑以下判处刑罚 ”。这里的“案件的具体 情况 ”与现行刑法中的“案件的特殊情况 ”,在本质上没有分别。 第三 ,客观需要说。该说认为 ,运用刑罚惩罚犯罪 ,要服从于客观形势 ,按照形势决定政策是我们的一贯 方针 ,因而根据客观形势决定能否酌情减轻处罚顺理成章。客观需要说提出能否酌情减轻处罚 ,要做到四个 ( ) 适应。即 : 1 量刑与社会治安形势好坏相适应。在社会治安情况良好时 ,可以酌定减轻处刑 ,在社会治安 ① 周道鸾等主编 : 《刑法的修改与适用》,人民法院出版社 1997年版 ,第 166页。 ② 参见张永红、孙涛 : “酌定减轻处罚当议”,载《国家检察官学院学报》2007 年第 5 期。 ③ 参见鲁明东、金明强 : “试论从宽量刑情节适用的有关问题”,载《法学探索》1994年第 4 期。 ·30 · 刑法第 63条第 2 款之 “案件的特殊情况”解析 (4 ) 2 ( ) 状况混乱时 ,不宜酌情减轻量刑 ; 2 量刑与发案率升降相适应 。为发挥刑罚有效遏制潜在犯罪人的犯罪 ,