2012年度国家农业专项扶持资金申报.doc

2012年度国家农业专项扶持资金申报 各位代表下午好！ 按照我们会议的议程，下午我们要讲国家发改委支农项目和国家财政部农发办的项目，这两个项目涵盖面比较广，财政部是大的项目，财政部农发办是比较小的琐碎的，照顾的面非常广泛。本来财政部的部分由财政部农发办的王主任给大家讲，他心脏也不好搭了四根桥，所以这部分由李研究员给大家代讲，希望大家注意听。 下午的内容比较庞大，大家认真听，可能要讲六点半以后。所以今天我们非常有幸请到国家发改委宏观经济研究院的李博士，这么多年来他一直在做产业规划。但是做农业的产业规划前几年并不多，这几年被我誉为农业战线的老战士拉过来，他孵化了太多的基础农业产业。虽然很忙，但是特别愿意为基层的农业企业服务。所以大家在注意听讲的时候，还要培养一下与李博士的师生感情，将来你们有事就求他。年轻人跟老年人不一样，他虚荣心很强，你说李博士我曾经是你的学生，我的项目报不上去，我的材料搞不上去了，你一求他，他就给你办了。再加上李博士手下有一个博士后团队。据说世界上有史料记载演讲最成功的是希特勒，希特勒先是最低沉的声音，让大家的脉搏跳动逐渐和他共振，然后和他激动起来，据说是有史料记载最成功的演讲。 下面我们以热烈的掌声欢迎李研究员给大家做报告。 李强： 各位企业家，下午好！ 受会务组的邀请，利用下午的时间给大家介绍一下，介绍一下发改委农发办支农项目的政策，我们下午的内容也没有什么特别的东西，主要是跟我们国家政策有关的，都是现行的政策，主要给大家介绍一些有关国家管理部门的政策信息。因为作为政策咨询来讲，这部分已经完成了。当然也有一些新的政策趋势，我们在中间会跟大家做一些介绍。比如说涉及到“十二五”专项规划，可能有的政策还没有出台，但是也可能做一些介绍。 下午这些时间我主要从国家的宏观政策，以及到我们具体的项目给大家做一些简单的介绍。因为我本人不是学农的，所以说对这方面并不是太专业，所以对产业研究和产业规划，涉及到我们地方政府，一般到地市以下农业都是最大的快。而且随着我们国家市场经济的发展，以及现代产业体系建设，农业实际上在我们国民经济中的分量和它所占的份额并不是持续降低的，很多人认为一产在我们国民经济中占的比重越来越小，实际上并非如此。因为我们统一口径是按照传统来口径，实际上在农业的产学研当中，目前是一二三产业的融合产业，不再是第一产业的概念。如果把农业产业链统一口径加起来的话，也不会比我们第三产业弱。所以说农业的发展在今后我们国家未来相当长一段时间，我们跟发达国家相比50年，就这个差距来看，至少我认为我们有50年到100年的时间在追赶，农业产业链它涉及到投入大、周期长，整个地处环境比较薄弱，比如说人才增加方面制约因素比较多，需要比较大的支持。从2003年到现在也有7、8年的时间了，讲农业方面的课程许多都是给大家介绍政策，应该说看到我们企业对政策运用的需求，董主任给我讲，我是我确实太忙，我们搞产业的可能选错了行，产业研究是最累的行业，一年时间都在全国各地调研，搞理论研究的结合西方的理论给大家解释一下，这些都可以。做企业管理的话也可以这样做，产业研究的特点，一个地方一个特色，所以说开会比较多。如果大家以后有什么样的想法或者是想咨询的话可以给我发邮件，因为我经常不接电话，因为开会没有办法接电话。但是作为农业产业，我个人的观点很明确，既然国家支持企业和项目发展，我们就应该要。要不到那是你自身条件和自身能力的问题，不会要那是你自己了解和学习政策各方面的条件不具备，实际上国家既然鼓励支持这个行业的发展，实际上应该对我们企业提供更好的服务。 从政策上来讲，不管我们发展中国家也好，在西方国家里面，也是通过补贴支持的，只有通过补贴把产业壮大以后，我们才有实力和能力回报社会。今年我们重点做了农业科技，中央一号文件大家可以看出来，我们命名知道转基因作物对我们国家的危害很大，但是我们现在还要不断的去投入和研发，以及探索。如果我们不探索的话我们就抵御不了西方的侵略，所以说国家也逼迫转型。我们平常搞基因研究的，我们也不是事后诸葛亮，在2008年中央情报局有一个文件，就是从2008年到2015年中国的战略布局里面，我印象比较深的就是在2012年在中国让转基因作物在中国得到普遍使用，所以说我觉得我们农业就国家今后的投入来讲会更大，尤其是作为基础性产业。 今天我们主要介绍宏观政策、具体项目，以及指导我们资金具体的管理办法，告诉你怎么要钱，具备什么样的条件可以要钱，最后介绍一下申报项目过程中需要注意的问题。 对于农业来讲，当前国家对农业发展的方向和要求来讲，主要是根据我们十七大的定位，就是：“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路”，从“十一五”到“十二五”的方向来讲，实际上我们