消费者权益保护法第五篇.pptVIP

第五章 公平交易保障法律制度 第一节 概述 一、建立公平交易保障法律制度的必要性 （一）不公平交易是损害消费者权益的主要因素 （二）不公平的交易只能依靠公平的法律制度去克服 （三）通过体现国家干预的法律来保障公平交易的实现 二、国家干预消费交易的法律途径 竞争法律制度 价格管理法律制度 计量管理法律制度 消费合同法律制度 第二节 竞争法律制度 一、反垄断法 （一）垄断的定义 指经营者违反公共利益采取违法手段谋求单独或联合控制市场或滥用市场支配地位，排除或限制其他经营者，对竞争构成实质性限制的行为。 构成要件 1、违反公共利益； 2、对竞争构成实质性限制； 我国反垄断立法的进展情况 2006年6月24日，反垄断法草案首次提请十届全国人大常委会第二十二次会议审议。初次审议的反垄断法草案共８章56条，主要规定了禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位和控制经营者集中这三大制度，以及对滥用行政权力排除、限制竞争的处理，反垄断机构及法律责任等方面的内容。对社会普遍关注的行政性限制竞争的问题，草案在原则规定行政机关不得滥用行政权力排除限制竞争的同时，还以专章形式对禁止行政性限制竞争作了具体规定。 （二）垄断的一般表现形式 1、经济性垄断 （1）企图谋取垄断地位的行为。 （2）滥用市场支配地位的行为。 （3）联合限制竞争的行为。 2、行政性垄断 （1）国家机关滥用行政权力的行政垄断行为。