第十章 劳动保护.ppt

第十一章　劳动保护（劳动安全卫生） 第一节　劳动保护概述 一、劳动保护的概念 　　劳动保护，是指为了保障和维护劳动者在劳动过程中的安全和健康（卫生），改善劳动条件而采取的各种措施。 劳动安全：一般是指防止中毒、触电、机械外伤、车祸、坠落、塌陷、爆炸、火灾等危及劳动者人身安全的事故发生。 劳动卫生：是指防止有毒有害物质危害劳动者身体健康或引起职业病的发生。 二、劳动保护立法的任务－防止职业伤害 　　所谓职业伤害，是指职业危害因素对劳动者人身造成的有害后果。可分为两种：一是急性伤害，即劳动者伤亡事故，即劳动安全问题； 二是慢性伤害，即劳动者患职业病或身体早衰，即劳动卫生问题。 　　所谓职业危害因素，指劳动过程中的物质因素（劳动对象、劳动工具、劳动环境等）固有的物理、化学或生物性能所含的危险性或危害性。 劳动保护的立法目的就是要防止职业危害因素向现实的职业伤害转变。 　职业危害因素转化成现实的职业伤害，必须具备一定的诱发或激发因素。包括： （１）物质条件的不良状态，如机器设备老化，原材料变质等。 （２）人的错误行为。主要是企业管理者违章指挥，强令冒险工作；劳动者的违章操作等 （３）人们对自然规律的认识不足和应付手段的欠缺。 劳动保护主要措施包括三个方面的内容： 1、工作时间的限制和休息休假制度的规定，这是从劳动时间上来保护劳动者，以保证身体健康和减少安全生产事故。 2、各项劳动安全与卫生的措施，这是从劳动场所来保护劳动者。 3、对女职工和未成年工的劳动保护，这是从生理上的特殊需要来保护劳动者。 三、劳动保护立法概况 四、我国劳动保护的方针 　　“安全第一、预防为主” 安全第一：是指处理安全与生产关系时，应把安全放在第一位，不能以生产压安全； 预防为主：是指在处理预防与救治关系时，应把预防放在第一位，不能等造成伤害后再进行救治。 第二节　劳动保护管理制度 一、一般劳动保护管理制度 （一）安全卫生技术措施计划制度 （二）安全卫生教育制度 1、对新职工要进行严格的安全卫生教育； 2、采用新技术、新设备、新工艺、新材料要对职工重新进行安全卫生教育； 3、特种作业：指对本人，尤其是对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。 直接从事特种作业的人员称特种作业人员。从事特种作业的劳动者必须经过专门的培训取得特种作业资格。 特种作业范围主要有： 电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业、爆破作业、金属焊接（气割）作业、煤矿井下瓦斯检验、机动车驾驶、机动船舶驾驶、轮机操作、建筑登高架设等。 （三）安全卫生设施“三同时”制度 新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用。 （四）安全卫生认证制度 对相关人员、单位、设备、产品等进行认证。 （五）个人防护用品管理制度 从发放、检查、修理等方面做到防护用品真正起到防护作用。 劳动防护用品 是指劳动者在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备。 防护用品的主要种类： 1、头部防护用品。如安全帽、工作帽。 2、眼睛防护用品。如各种防护眼镜。 3、耳部防护用品。如耳塞、耳罩等。 4、面部防护用品。如防护面罩。 5、呼吸道防护用品。如防毒面具、呼吸器、自救器等。 6、手部防护用品。如手套、指套等。 7、足部防护用品。如防砸鞋、隔热鞋、绝缘鞋、导电鞋等。 8、体部防护用品。如工作服、背带裤、防寒服等。 安全生产法律制度 一、用人单位安全生产保障 （一）主要负责人负责制 （二）安全生产条件保障 劳动场所、设备、材料符合安全卫生生产的要求 （三）安全生产管理机构或安全生产管理人员的设置和配备 （四）从业人员的安全生产教育和培训 从业人员是比劳动者更广泛的概念，只要从事相关工作，无论是否与单位建立劳动关系都受劳动保护法的保护。 （五）建设项目的安全管理 １、“三同时”制度 ２、安全条件论证和安全评价制度 ３、安全资质管理 ４、建设项目的安全责任制 （六）安全设施、设备的管理 １、安全警示。 ２、安全设备标准化管理制度。 ３、安全设备日常维修、保养和检测制度。 ４、特种设备生产、检测的资质管理制度。 ５、对严重危及生产安全的工艺、设备的淘汰制度。 （七）危险品、废弃物及危险作业的安全管理 １、危险品及废弃物处理的审批监督。 ２、重大危险源管理。 ３、安全隔离与紧急疏散保障。 ４、危险作业的现场管理。 （八）防护用品的提供与劳动保险 （九）监督检查与事故处理 二、劳动者（从业人员）的安全生产权利和义务 （一）劳动者的安全生产权 １、知情权：劳动者有权了解工作岗位和工作场所存在的危险因素、防范措施和事故应急处理。 ２、建议、批评和控告权：对本单位保护工作提出建议、对存在的问题进行批评和控告。 ３、拒绝权：有权拒绝违章指挥