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中国环境检测行业现状及发展
伴随世界经济与工业的快速发展,世界环境问题日益突出,环保、节能减排已 经逐年成为世界各国家和人民关注的热点。 作为污染物控制的重要检查和监测手段, 环境检测行业逐步受到越来越多的重视。 环境监测可对当前环境质量、污染源进行监测;可对固定对象进行监测;也可 作为应急手段对突发环境问题进行监测。 环境监测自 70 年代末以来,经过 30 多年的发展,从无到有、从小到大、从弱 到强,已经形成了覆盖全国的网络,为环境保护工作提供了有力的技术支撑,发挥 了不可替代的作用。目前,中国已形成国家、省、市、县 4 级环境监测网络,共有 专业、行业监测站 5000 多个。而第三方环境监测机构屈指可数。中国环境监测行业 企业普遍规模小、企业管理水平不高、产品模仿程度较高;技术含量低、使用寿命 短、市场占有率低等特点。还没有形成强大的驱动力来带动环境检测事业的发展。 随着经济社会的快速发展,人民群众环境保护意识的逐步提升及国家对环境保 护工作要求的不断提高,第三方检测机构也顺势而起。 目前环境检测行业均由政府机构扮演主要角色 环境检测行业 一是国家对环境质量监测的要求不断提高,监测范围,项目和频次在不断扩大 和增加。例如,国家环保重点城市新增饮用水源特定监测项目 80 项,市级环境监测 站新增农村环境监测,各种枯水期,洪水期加密监测等,环境监测机构疲于应付。 二是污染源的监测需求量也在大幅上升。随着排污申报制度的不断完善,环保 审批和验收制度的落实,污染源监督监测的加强,对污染源的监测任务不断攀升, 各级监测站,特别是市、县两级基本都难以满足需求。 三是专项课题调查研究接二连三。近几年,国家先后开展了饮用水源调查,地 下水污染状况调查,土壤污染状况调查等课题,环境监测机构承担了这些课题的最 主要工作,耗费了环境监测机构大量的人力、物力和财力,使本来任务就繁重的环 境监测机构只能以加班的形式来完成这些任务。
第三方环境检测机构及其发展 作为第三方环境检测机构,目前业务的业务还是来源于广大的工业企业(生产 型),而其主要涉及领域有:空气和废气、水和废水、室内空气、噪声等检测。我 们不难想到在国内拥有工厂、企业最多的地方——珠三角地区。 但中国整体环境检测市场发展也极不平衡。 沿海地区的商业检测机构相当活跃, 在环境监测领域发挥了重要的补充作用,监测市场已逐渐形成,民间的潜力得到挖 掘,以环保部门的监测机构为主、商业检测机构为辅的格局初步显现。但中西部地 区因财政的紧张,基本未放开监测市场,政策性的业务垄断仍普遍存在。但从长远 来看,监测市场的开放是必然的。 我国第三方机构发展的市场机遇也是显而易见,我国检测市场将保持较快增长 未来几年,随着居民生活水平提高、中国制造业的快速发展和对外贸易持续增长, 中国检测市场仍将保持较快增长。根据 CCID 预测,中国检测市场未来几年仍将保持 15%以上的增长,全国检测市场规模于 2010 年将超过 700 亿元。其中民营检测机构 增长速度最快,超过 30%;外资检测机构次之,增长速度在 20%以上;国有检测机构 增长速度较慢,维持在 10%左右。
现阶段也是我们第三方检测机构的黄金时期,其原因有以下几点。 1、世界经济动荡,贸易保护主义抬头,第三方环境检测机构的充分发展能为我 国平等的国际贸易提供帮助。为了应对这些壁垒对我国的影响,不断完善自己的体 制。也有利于和国际进行对接。机构在具备一定技术实力后,不仅具有执行标准的 能力,还应有研究和制定标准的能力,积极参与国际技术合作,把握主动权。也是 我们发展的重要方向。
2、大力发展第三方环境检测机构,是各级地方政府的有益补充。地方性的第三 方检机构,能够成为市场和政府监管机构之间一个信息公开,公正的重要补充。我 国很多地方的下属的检测机构,在一些特定的项目监管,例如环境评价,在各方面 都没有达到这个需求。所以第三方检测机构也可以做一些相关的补充工作,无论在 仪器设备上,还是人力技术上,都为第三方的发展带来机遇。
3、第三方环境检测机构的发展,能够为企业节省维护成本,从而降低企业综合 成本,促进产业升级,而作为第三方检测机构,能够和厂家进行合作,在各个环节 进行控制,这样能为环境保护提供一个最节约成本的途径。
4、检测标准更新快,新产品新技术换代同时带来检测手段的更新,第三方检测 机构技术切入点多,有利于新型机构发展。我们应该把握机遇,大力发展检测事业, 扩大商业检测份额,参与国际检测市场的竞争,建立新型的第三方检测机构。积极 参与社会中的各个环节的活动,成为我国经济健康发展的有益保证 随着我国国际化进程的加快,现阶段国家相继出台《实验室和检查机构资质认 定管理办法》等法律法规的实施,为规范检测行业实验室和检测市场的竞争行为发 挥
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