高校组建资产经营公司的过程中财务方面问题的研究-高校组摘要.PDFVIP

FinanceandRccountingResearch l财会研究 高校组建资产经营公司的过程中财务方面问题的研究 曾娟 湖南广播 电视大学 湖南长沙 410004 摘要 ：为了规范高校校办产业的管理体制，为了促进高校产业的发展 ，“组建国有独资性质的资产经营有限，^＼司” 成为规范高校产业管理体制的重要内容，也是高校产业产权制度改革的重要步骤。然而随着公司构建过程的深入， 在实际运行过程 中产生 了诸如产权不清、体制不顺、会计监督职能弱化等财务问题。文章在资产经营公司组建过 程中所存在的财务问题进行分析的基础上，探讨 了相应的解决对策。 关键词：财务管理；会计核算；会计监督 一 研究背景 始，教育部对高校校办产业的管理体制进行规范。对高校进行产业 日前，高校面临的主要矛盾是其本身计划经济体制下产生的相 规范化建设的本源为对产权制度的改革，是为了调整生产关系，其 目 对落后的资产管理体制和运行机制与市场经济新体制和 日益发展 的在于促进高校产业的发展。故而，教育部在 《指导意见 1【】中指 的高等教育需要之间的矛盾。这个矛盾集中体现在以下三个方面； 出，“建立新型的高校产业管理体制”是对高校产业化建设规范化 一 是社会主义市场经济新体制的建立，使市场成为资源配置的基础 的第一要务，其中 “改革高校以事业单位法人的身份直接办企业的 性方式和主要手段，市场机制是社会经济内在的本体的机制。而现 体制，重新确定国有经营性资产的责任主体”和 “组建国有独资性 行的高校基础建设是计划经济的产物，计划是高校资源配置的主要 质的资产经营有限公司”是对高校产业管理体制进行规范的首要 方式，计划机制和行政干预机制是高校资产运行的主要机制，这与 内容，也是高校产业产权制度改革的重要步骤。 市场经济体制形成了不和谐。二是高等教育面临适应市场经济体 制的改革与发展，而高校基础建设是制约高等教育改革与发展的瓶 二，改革瓶颈 颈。在高校办社会的现状下，作为为教学科研和师服务的高校资产， (一)核算方面 由于与教学科研争经费，分散学校办学精力，内部管理体制不合理等 1．产权关系不明细。基于历史方面原因，学校在其所投资的企 因素的影响-其本身的服务职能已逐步退化，相反倒越来越成为办 业中存在投资关系不清，投资文件不全，投资不实，资产处置中的不 学的沉重负担，制约了高等教育的改革与发展。三是高校基础设施 规范等不良现象，这些对高校组建资产经营公司形成了障碍。 建设现行的管理体制和运行机制也制约了自身的发展。自2001年开 2．在会计科 目的设置 t，没有完全按照企业会计科 目进行设置 织结构，打破传统职能部门的界限，由—个人或一个工作团队来完成 程与企业业务流程相结合，培训经办人员的会计知识，将会计权利下 某一业务的所有步骤，让决策产生在信息生成的地方。把标准的采 放到一线工作者，改变原料的职能格局和权力分配体系，将控制点 购业务简化为：采购部门填写采购申请单，形成采购订单，原料到货 定位于业务流程中的执行点。优化后的销售环节业务流程如下：销 时填写收料通知单同时原料入库，原料入库时系统自动生成外购入 售报单价— 销售订单——销售合同——发货通知单——销售出 库凭证，收到采购发票后，系统自动生成应付凭证，付款时，填写付款 库单——销售出库凭证——审核——过账——销售发票——应收 单，同时系统自动生成付款凭证，付款凭证经审核后过账 ^、相应的会 凭证——审核——过账——收款单——收款凭证——审核——过 计账簿。在ERP系统中，产品入库成本采用的是标准成本法。标准 账。 成本法能够实时记录产品入库成本，期末通过成本差异调整标准成 财务部门与销售部门整合后，销售业务的信息便能通过ERP系 本和实际成本。另外，在ERP系统下，会计记账工作非常简单，只需 统及时地转换进入会计信息系统，大大提高了会计信息的及时陛，同 要财务人员按一下按钮发出指令，就可以由系统自动完成整个记账 时免去了各个部门之间进行协调的困难和协调成本。通过财务部 过程。 门与销售部门各作业的整合，会计业务流程更加顺畅，会计信息传递 2、ERP环境下生产环节业务流程的优化对策 更加及时，企业能实时掌握应收账款的账龄，及时组织收款，减少坏 在EP,_P系