十字路口的埃及私立高等教育-上海交通大学高等教育研究院.PDFVIP

第4 卷第5 期 国际高等教育 Vol. 4, No.5 20 11 年 12 月 Journal of International Higher Education December, 2011 十字路口的埃及私立高等教育 Daniel C. Levy 、Manar Sabry Daniel C. Levy ：美国纽约州立大学阿尔巴尼分校（State University of New York at Albany ）著 名教授兼私立高等教育研究项目负责人 电子邮箱：dlevy@ Manar Sabry ：曾就业于国际性及埃及政策机构，拥有纽约国立大学阿尔巴尼分校博士学位 电子邮箱：msabry@ 穆巴拉克政府被推翻后，埃及面临着动 100 万，但其比例还是相当大的，覆盖全国 荡的政治、经济和社会局势。这些局势决定 各类高等教育 19%的招生名额。 着高等教育的出路。因此，私立高等教育的 在全球范围内，私立高等教育所占比例 发展及命运具有研究价值。私立教育是否会 是 31%，与此相比，埃及的私立教育所占比 继续繁荣，会否受到民粹主义的压制，抑或 例较低，但在阿拉伯地区已是相当不易。虽 是走向其他的路径？通常来说，革命是与私 然在许多中东国家都存在着非大学教育的私 立高等教育背向而驰的。 立高等教育，但事实上直到20 世纪90 年代， 而这场埃及革命正爆发于私立高等教育 除却黎巴嫩之外，公立教育一直是一种规范 在全国及地区范围内不断发展的过程中。事 模式。尽管各个国家招收学生情况不同，但 实上，在中东国家范围内，发展私立高等教 至少私立教育，包括私立大学，已经覆盖了 育尚属新事物。除却少数教育先驱，如位于 几乎阿拉伯所有国家。私立教育所占比例在 开罗的美国大学（the American Unviersity ）， 巴林为66 ％，黎巴嫩为55 ％，约旦为36 ％， 许多国家的私立教育仅仅只有 20 年左右的 阿曼为28 ％，也门为21 ％。但是，在叙利亚、 历史。在 1992 年的一项法案中，埃及首次通 摩洛哥、沙特阿拉伯和突尼斯等国家，私立 过了允许私立大学存在的决议。在许多社会、 教育（至少是私立大学）普及率均不足，只 文化和政治等方面，埃及是阿拉伯地区最具 为 10％。 影响力的国家。 另一方面，随着公立大学中“私立”学 生的出现，埃及与其他阿拉伯国家的私立教 私立教育的规模及发展 育招生数量变得难以估计。事实上，公立高 私立教育的近况显示，私立大学在埃及 等教育经费无法满足剧增的高等教育需求， 所占比例还是相当小的，仅占全国 180 万招 而政府机构或法律规定实施免费教育，公立 生人数中的 4.2% （2010 ）。然而，这个比例 大学因此无法通过征收学费来增加收入。私 已经是五年前的两倍了；并且，在此期间， 立机构的发展为此提供了一条出路。另一种 私立大学的数量增至 20 所（全国总共有 39 办法是在公立大学开设“平行项目”（parallel 所高校）。其中某些私立高校是刚刚成立的， programs ），征收付费学生。由于公立大学教