老年人福利研究.ppt

3)社区养老服务的形式 老年人福利的概念 一 老年人福利服务体系 三 我国老年人福利事业的发展演变 四 老年人生活收入性福利 二 目录 老年人 我国老年人 口状况 老年人社会福利的概念 一、老年人福利的概念 （一）老年人的概念 80以上 60-79 45-59 我国 男子：55 女子：50 为老年期 发展中国家 90以上 65—89 45-64 西方国家 长寿期 老年期 初老期 因此：我国60岁以上的人称为老年人 （二）我国老年人口的状况 1999 2007 2014 2026 2037 2051 1.53 2.00 3.00 4.00 达最大值 维持在3亿-4亿 亿/人口 年 跨入老龄社会 中国老龄化进程表 1999 2007 2014 2026 2037 2051 1.53 2.00 3.00 4.00 达最大值 维持在3亿-4亿 亿/人口 年 跨入老龄社会 中国老龄化进程表 （二）我国老年人口的状况 （三）老年人社会福利的概念 老年人社会福利是指： 国家和社会根据老年人特殊需要和老年人自身特点提供给老年人的帮助和服务。 其目的是安定老人基本 物质生活，充实老人精神文 化生活维护老人健康。 从层次上看，包括： 满足基本生存需求的福利 满足精神生活需求福利 （三）老年人社会福利的概念 从具体内容老看，包括： 老年人生活收入性福利、老年人福利服务、老年人医疗保健、老年人教育与老年人优待等。 （三）老年人社会福利的概念 我国制定了较为完善的社会福利政策 对无劳动能力、无生活来源、无依无靠(三无）的老年人实行保吃、保穿、保住、保医和保葬的“五保制度”。 对农村中的独生子女家庭，进行奖励扶助制度试点。 我国政府把缓解和消除老年贫困纳入国家反贫困战略规划。对贫困老年人优先纳入最低生活保障制度。 二、老年人生活收入性福利 建国以来，我国已建立了目的在于保障“三无”老人基本生活权益的福利服务体系，为社会的稳定和经济的发展作出了应有的贡献。 但在我国经济体制改革不断深全和人口老龄化加速的新形势下，必需调整发展老年人始福利事业的战略目标，所以，全我国国情出发，建立以居家养老为基础、社区养老服务为依托、机构养老服务为补充的老年人社会福利服务网络将是我们的必然选择。 构成 社区养老为依托 居家养老为基础 机构养老为补充 三、老年人福利服务体系 （一）居家养老 居家养老： 是指老年人选择居住在家庭中，而不是人住在养老机构内安度晚年的 生活的一种养老方式。 居家养老的主体是老 年人，居家养老的载 体是家庭，养老照料 的责任是亲属及社会。 居家养老的出现原因 家庭养老 居家养老 随着经济的发展，大多数子女采取把老人集中供养的方式，如：老年院。这种方式虽然设施健全，但是老人孤独忧伤容易死亡。 而修建健全的设施对政府财政的负担太大 结合二者 老年人在自己熟悉的地方居住，在老年人生活的街区范围内，实行各种上门服务，政府定期发退休金，达到双向保证 （一）居家养老 当然，提倡居家养老并不是要完全摒弃家庭养老的传统，家庭养老不仅体现了代际之间经济上的互惠互助，更重要的是体现了供养双反精神上的互相慰藉。因此，家庭养老在我国当前经济、社会条件下仍具有不可替代的基础性地位。 （一）居家养老 所谓社区养老，是指老人住在自己家庭或自己长期生活的社区里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的养老机构或相关组织承担养老工作或托老服务的养老方式。 随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化，老年人特别是高龄老人对社区照料服务的需求不断增加，养老职能将更多地依赖于社区为老人服务。 （二）社区养老服务 1)社区养老服务的宗旨 坚持以人为本，遵循“关爱、真诚、沟通、服务”的基本理念。 以“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”为工作目标。 围绕构建“居家养老、社区照料、义工援助、邻里互助、亲情慰藉、协会维权”六位一体的社区养老模式。 为老年人提供多渠道、全方位、个性化的养老服务，等方面提高老年人的生活质量。 （二）社区养老服务 2)社区养老 服务的内容 医疗保健服务（基本任务） 精神生活服务。 日常生活服务（重点） （二）社区养老服务 (1)集中供养服务。 集中供养服务是指街道、居委会和杜区内各类组织与个人兴办社区养老院、托老所、老年人公寓等养老机构，雇佣专职工作人员为人住的老年人提供集中供养服务。 （二）社区养老服务 (2)居家养老服务。居家养老服务就是在社区建立一个社会化的养老服务