PADIS人口宏观与决策信息系统培训班讲义.doc

PADIS人口宏观与决策信息系统培训班讲义 一、PADIS项目介绍 PADIS全称：人口宏观与决策信息系统，是“十一五”期间国家电子政务22个重点工程之一。PADIS在 2005年立项成功，2007年9月，国家人口计生委与神州数码启动PADIS项目，标志着人口计生信息化建设进入统筹规划、整合资源、协同发展、全面推进的新阶段，也标志着国家人口与计划生育信息水平将迈向一个新的台阶，为国家制定人口及相关政策提供了强有力的决策依据。 PADIS是当前人口计生信息化建设的主要任务。PADIS建设涵盖了当前人口计生信息化最急迫、最关键、最基本的主要内容。包括一个应用支撑平台、五个数据库、四大系统。 二、建立PADIS信息系统的目的作用 PADIS流动人口子系统是由国家人口计生委为进一步规范对流动人口计划生育的管理与服务工作而组织研发的信息数据平台，即全国流动人口计服务管理工作平台，简称“服务管理工作平台”。WIS或流动人口信息系统对接，流动人口实行两级管理，国家保存管理跨省流动人口的个案信息，在全国范围内实现流动人口信息交流与共享的“一盘棋”格局。ADIS流动人口管理信息系统的特点 终端用户的延伸：由县级延伸到乡镇级； 实行分级管理：跨省流动人口在国家平台 进行个案管理和数据交换，省内流动人口在省内系统进行个案管理和数据交换； 建立流动人口个案信息，形成流动轨迹， 有效保障流动人口的跟踪管理和服务； 建立流动育龄妇女数据库； 实行双向信息提交，流出地也可以进行个 案建档，信息维护、发信息协查通报等业务操作； 应用PADIS流动人口管理信息系统的工作任务 户籍地、现居住地乡级计划生育工作人员按照谁管理和服务，谁就负责管理服务信息的录入原则，共同为流动人员计划生育提供管理和服务，县、市、省级计生管理人员负责计划生育工作管理和监控。 （一）流入地：跨省流入人口的个案建档和信息维护，发送协查信息及反馈流出地发送的协查信息； （二）流出地：反馈流入地发送的协查信息（本年度考核的内容之一）；（流出人口的个案建档暂不作为重点工作内容） （三）统计报表（国表）的填报。 业务流程图: 五、操作应用服务管理工作平台的几点说明 （一）关于操作权限： 由于平台刚开始使用，国家要求在线使用权限为县一级，如果乡镇要操作平台，只能使用离线软件。考虑到我省操作使用PADIS平台只是一个过渡时期，而且乡镇一级的行政区域代码不一致，为避免造成信息提交和反馈的混乱，所以暂时不考虑乡镇使用服务管理工作平台离线软件，主要由县级流动人口管理部门应用操作。 （二）关于信息反馈的时效性： 1、协查等级为“紧急”的信息反馈的时间为15天，主要指现孕对象的协查信息； 2、协查等级为“紧”的信息反馈的时间为30天；主要指未持《婚育证明》或《婚育证明》不规范的、未采取长效避孕措施的对象； 3、“一般”信息反馈的时间为3个月； 4、有关生育、社会抚养费征收的管理信息需要对方接收并反馈，反馈时限为30天。 （三）关于统计周期时间： 提交协查和服务管理管理信息的系统统计周期为：上月21日至当月20日； 接收反馈信息情况的系统统计周期为：上月28日至当月27日（是对对方上月21日至当月20日提交信息的接收和反馈情况的统计） （四）PADIS流管平台注意事项： 1、HNWIS负责本省的流动人口数据交换,由于现在处于HNWIS和PADIS对接的一个过渡期,若省外的流入人口在本单位发生了生育行为,应该在HNWIS中报一次确定此省外对象的定位信息,才能在HNWIS中上报此对象的生育. 2、PADIS中负责外省流入或本单位人员流入外省的反馈信息。 3、对于流入地提交信息出现地址码错乱现象，协查结果选择情况属实，再在备注中写明地址码错误。 PADIS流动人口信息管理系统应用操作的具体方法和步骤。 登入操作平台： 登入培训平台：/padis/login 用户名:L+行政区域代码 密码:888888 服务管理工作平台的功能模块： 流入人口管理、流出人口管理、个案信息查询、监控管理、统计分析、协查通报管理。