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甘南州招商引资优惠政策 第一章 总 则 第一条 为了创造良好、宽松的投资环境，吸引州外投资、技术和管理经验，更好的承接国内外产业转移，加快我州特色优势资源开发步伐，推动区域经济跨越式发展，根据法律、法规和有关政策规定，结合我州实际，特制定如下优惠政策。 第二条 凡符合以下条件的投资者，适用本优惠政策。在我州行政区域内兴办符合国家产业政策、一次性投资形成固定资产在3000万元(含3000万元)人民币以上的，在州内进行了工商和税务登记注册，并经州或县级人民政府有关部门审核认定固定资产形成总量的。 国外投资者和港澳台地区投资者在享受本优惠政策的同时，享受国家和省上对外商的优惠政策。 第三条 投资者可采取符合法律、法规和国家政策的独资、合资、合作等投资方式。 第四条 产业导向：生态保护建设；旅游产业开发；文化产业保护与开发；农畜产品精深加工、特种种养殖业、高科技农(牧)业、山野珍品开发加工；中藏药材规模种植和精深加工；工业企业及高新技术产业；新能源开发利用；交通基础设施建设；市场及城镇基础设施和配套建设；文化教育、医疗卫生、社会公益事业；民族特需用品加工；国有银行和股份制银行设立分支机构，发起成立村镇银行、小额贷款公司、资金互助社、证券和保险机构等金融项目；以及国家和州县鼓励的其他投资项目。 第二章 财政税收 　　 第五条 旅游业、农牧业和工业项目，可纳入国家西部大开发项目和财政贴息范围予以扶持，并由相关部门协助申请落实国家补助资金。 第六条 工业项目(含农畜产品加工项目)自投产之日起5年内，增值税、所得税入库后，按税收种类分级入库后，由受益级财政按30%安排奖励性资金拨付给投资者。属于高新技术产业的项目可提高到50%。 第七条 投资农畜产品、中藏药品生产基地建设和投资开发荒山、荒坡的项目，自收益年度起5年内，由受益级财政将上缴的税收全额拨付给投资者。 第八条 旅游文化项目(包括三星级及以上宾馆)，自投入运营之日起5年内，营业税、所得税入库的30%，由受益级财政拨付给投资者。 第九条 凡创建园区以及进入园区的企业，其税收5年内由受益级财政按一定的比例拨付给投资者。 第十条 外来工程技术人员、企业管理人员在我州领办独资、合资、合作企业的，其投入占总资产的30%以上的，除按投资比例分配税后利润外，个人所得税由受益级财政拨付纳税人。 第十一条 所有由收益级财政拨付给企业的资金，应在本级财政监督下全部用于该项目建设或企业扩大再生产。 ? 第三章 土地使用 　　 第十二条 园区土地。在园区内的产业用地，凡一次性投资形成固定资产1亿元(含1亿元)人民币以上的，所需土地出让金足额上缴，并提留法律法规和国家政策规定的各项上缴金额后，从同级财政受益额中安排90%；投资5000万元(含5000万元)人民币以上的安排60%；投资3000万元(含3000万元)人民币以上的安排30%。同级财政安排的土地收益金，在政府有关部门的监督下原则上全部用于企业的相关基础设施建设。若以出让方式取得土地使用权、领取土地使用证的，由县市人民政府办理相关手续，县市政府有关部门应收的行政规费予以全免。项目业主在拿到园区土地使用证后，必须在3个月内开工建设，逾期则由同级政府无条件收回土地使用权。 第十三条 集体土地。凡生产型、加工型农牧业建设项目占用草山、林地、耕地的，在不改变土地用途的情况下，可与土地使用权人签订租赁协议，并在县市政府备案。 第十四条 经营性土地。新办旅游、商贸、服务等经营性项目用地，通过招拍挂获得土地使用权。 第十五条 高新技术项目、大项目土地，可以采取一事一议的办法，给予更加优惠的条件。州县市国土部门将项目用地列入年度计划，在报批土地手续后优先供地。 ? 第四章 金融服务 第十六条 向金融机构申请贷款，只要符合信贷政策和满足贷款条件的，金融机构应给予信贷支持。 第十七条 在开设账户的金融机构提取现金，只要用途合理，且符合国家有关现金管理法规的，金融部门应给予积极支持。 第十八条 项目完成总投资额在一半以上的，经企业申请，甘南州中小企业信用担保公司可以为企业提供贷款担保。 ? 第五章 引进人才 　　 第十九条 到外来投资企业工作的大中专毕业生和专业技术人员，户口可落在企业所在的县市，人事关系可落在州人才交流中心。 第二十条 外来投资企业聘用的高、中级专业技术人员和有特长的人员，优先增加用人单位评定专业技术职务指标。其工龄和服务年限连续计算，养老、医疗、失业保险，由聘用单位办理转接手续，并转报企业所在县市社保机构，享受与本地职工同等的社会保险待遇。以前未参加养老、医疗、失业保险的，自到我州工作之日起，按照国家规定补办“三项保险”，享受保险待遇，并实行市场化运营和管理。州内大中专院校的专业技术人员和管理人员离岗兴办民营企业和咨询服务中介机构的，在自