中关村高新技术产业发展指标体系研究报告-中关村国家自主创新示范区.doc

中关村科技园区高新技术产业竞争力评价体系研究成果之一： 中关村科技园区高新技术产业发展指标体系 研究报告 （送审稿） 北京世纪中经投资咨询公司 SHIJIZHONGJING INVESTMENT CONSULTING 二零零六年陆月  目 录 摘 要 3 1.设立中关村高新技术产业指标体系的现实意义 4 1.1发展指标体系的战略意义 4 1.2设立发展体系的必要性 5 2.研究对象界定与已有指标体系评析 8 2.1 高新技术和高新技术产业概述 8 2.2 中关村高新技术产业定义分析 9 2.3 已有相关指标体系评析 12 3.发展指标体系的设计思想和原则 15 3.1设计思想和理论基础 15 3.2构建指标体系的基本方法 16 3.3指标体系设计的原则 17 4发展指标体系的内容 19 4.1发展指标体系的定义和框架结构 19 4.2二级指标的选取 21 4.3二级指标解释 22 5.发展指标体系应用分析 32 5.1高新技术产业动态分析 32 5.2高新技术产业发展要素分析 33 参考文献： 35 摘 要 本文首先对中关村设立发展指标体系的现实意义做了深入的论述，在明确了研究方法，总结了已有研究成果的基础上，提出了独特的研究体系。以中关村高新技术产业发展指标体系为研究对象，详细阐述了发展指标体系的理论思想、构建方法、设计原则、指标选取，最终定义发展指标体系的内含，并确定了发展指标体系的内容。最后，举例说明了发展指标体系在产业动态和发展要素分析中的具体应用。 1.设立中关村高新技术产业指标体系的现实意义 1.1发展指标体系的战略意义 高新技术产业是国民经济和社会发展的先导性、战略性、支柱性产业，是当今和未来国家竞争的战略制高点。中关村要抢占我国乃至世界高新技术产业的战略制高点，要全面实现把中关村科技园建设成世界一流科技园的战略目标，就必须做到“知己知彼”。所谓“知己”就是要对中关村自身的高新技术产业发展状况全面了解，深刻认识，所谓“知彼”就要是及时跟踪分析国内外高新技术产业及其他相关产业的发展。 发展指标体系的战略意义就在于它为中关村占领高新技术产业领域的制高点提供了强有力的武器。 当今世界，各国政府在高新技术产业领域的竞争日趋激烈。美国政府为了保持其在全球经济霸主地位，把发展高科技的重要性提高到了空前的高度，制定政策，加大投入，不断巩固其高科技优势地位；日本认识到与美国的差距不在应用研究领域，而在基础研究，因而在继续贯彻《80年代通商产业政策构想》的同时，提出来《科技白皮书》，决定将研发经费增加1倍，与美国在高新技术领域一决雌雄；欧洲也制定了一系列发展政策和规划，加快高新技术产业化和利用高新技术改造传统产业的步伐；韩国是发展中国家依靠科技进步达到经济高度发达的典型，韩国以高技术为手段促进经济发展，调整产业结构，制定远景规划等方面始终如一，如今，其在高新技术产业领域的成就是有目共睹的。 我国高新技术产业发展迅速，但是其产值占全球高新技术产业的比重还比较低，总体规模与美、日等发达国家相比还存在巨大差距；高新技术产业工业增加值不断上升，但产品附加值较低；产业研发经费逐步增加，但是技术密集度低；高新技术产品进出口额不断增长，但是贸易逆差仍较大；专利申请书不断攀升，但核心授权专利不多；高新技术开发区迅速发展，但是产业集群优势明显不足；大型企业优势明显，但与国外相比产业集中度低，缺乏“龙头”企业和“拳头”产品；对国外资金和技术严重依赖；产业区域发展不平衡；产业发展受资金、技术方面的制约。 在国内外高新技术产业迅速发展，激烈竞争的大环境下，中关村只有立足自身特色和优势，充分利用各种有利条件和资源，掌握科学的武器，勇往直前、与时俱进、实现跨越式发展，才能于激烈的市场竞争中立于不败之地。发展指标体系正是我们“科学的武器”。作为政府部门，深刻理解、恰当的运用这一指标体系，是以科学发展观统领高新技术产业的具体表现，是在高新技术产业工作中突出前瞻性和战略性的必要条件。 1.2设立发展指标体系的必要性 “十一五”时期，中关村高新技术产业的发展将面临新的机遇和挑战，提出中关村高新技术产业发展指标体系是中关村科技园适应国内外高新技术产业发展新形势的客观要求，总结起来主要有以下几点： 1、量化落实“四位一体”战略定位的迫切要求 温家宝总理提出了“四位一体”的战略定位，使中关村成为技术进步和增强自主创新能力的重要载体，成为带动区域经济结构调整和经济增长方式转变强大的引擎，成为高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台，成为抢占世界高技术产业制高点的前沿阵地。如何反映技术进步和增强自主创新能力的效果？如何衡量经济结构调整和经济增长方式转变的强度、力度？如何测度高新技术产业参与国际竞争的程度？如何综合评价分析中关村抢占世界高新技术产业制高点的能力？