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狱内违禁品的深层研究与防治 五大连池监狱 林清荣 狱内违禁品作为监狱的常见病和多发病，长期以来，一直困扰和影响监狱工作。特别是近几年来,由于社会形势的变化, 狱内违禁品随之产生一些新情况,并且有愈演愈烈的趋势,已成为影响教育改造罪犯、威胁监管安全、扰乱公正执法、破环监狱形象的主要因素。 一、当前狱内违禁品呈现出的新情况 1、多样性。近几年来,由于社会形势的变化, 狱内违禁 品的种类变得纷繁复杂。除各类易燃、易爆、有毒、有害物品和各类利器刃具、攀高、绝缘物品外，逐渐出现了毒品、麻醉剂、通讯工具和各种可传播的载体或介质，如：商务通、MP3、MP4、U盘等。新出现的违禁品体积小、危害大且便于携带，给清查带来难度。 2、集中性。虽然狱内违禁品种类繁多，但尤以现金、手机、酒类居多。据调查统计，我省监狱近三年来关押紧闭的4727名罪犯中，私藏手机、现金、喝酒的分别为749人、179人、476人，各占15.8%、3.8%、10.1%，三类总和达到29.7%，占全部关押禁闭罪犯的近三分之一。这一数据反映了以手机、现金、酒类为主的违禁品屡禁不止、屡清不绝，必须引起高度重视。 3、群体性。随监狱打击狱内违禁品的力度不断加大，罪犯已不再明目张胆的单独使用、私藏违禁品，互相之间开始合谋、勾结、利用，违禁品私藏、使用对象逐渐由个体向群体蔓延。在近几年所破获的狱内违禁品案例中，几个人同使一部手机，几个人同使一个账号等现象越来越多，群体性因涉及的个人利益较多，往往比个体性更加隐蔽、更加难以查证，这给违禁品的清查工作增加了新难度。 4、反复性。清除违禁品一直是监狱监管工作的重点，特别是近年来，各监狱都在不断创新清查方法，完善预防机制，加大惩处力度，消除了一些事故隐患，取得了一定效果，但是由于狱内违禁品存在的原因纷繁复杂，特别是“人为”催化，导致狱内违禁品屡清不绝、屡禁不止，反复发作，成为监狱的“痼疾”和“顽症”。 5、隐蔽性。监狱实现集中关押和取消外役后，罪犯失去了直接与外界接触的机会，为了获取违禁品他们便千方百计的拉拢、腐蚀个别民警、职工和外协人员，为其传递、保管违禁品，因此违禁品流入监内的渠道变得更加隐蔽。 6、关联性。现实情况下,狱内违禁品之间往往是相互关联相互作用的,比如将现金带入监内,可再通过现金购买手机、酒类等违禁品，或是将手机、酒类带入监内，再通过买卖换取现金等等，这些行为的最终结果都给正常的监狱监管秩序带来了极坏的负面影响。 二、狱内违禁品带来的危害 1、严重干扰了监狱刑罚职能的实现。监狱作为刑罚执行机关，对罪犯具有震慑和惩戒功能，罪犯在狱中必须接受劳动改造和受到自由限制，而违禁品的存在，为个别罪犯行贿民警，逃避劳动和继续干违法乱纪勾当提供了条件，极大削弱了监狱的刑罚执行职能。 2、严重威胁了监管场所的安全稳定。罪犯是一个群体组织，违禁品的存在不可能掩人耳目，有些罪犯为了达到私藏违禁品的目的，势必会去摆平一些人，疏通一些关系，伤害一些人的利益，这样便会在罪犯中间引发矛盾，成为打仗斗殴等狱内案件发生的诱因。此外，如果违禁品得不到有效遏制，还可能成为罪犯脱逃、泄密、自杀、狱内再犯罪的工具，会使更多的罪犯滋生侥幸心理，仿效违法违纪行为，传递、购买和使用违禁品，从而严重干扰和破坏正常的监管改造秩序，为监管场所的安全稳定埋下隐患。 3、严重影响了民警队伍的建设。通过对违禁品流入监内案例的分析，虽然渠道和原因多种多样，但是最根本的原因还是在民警。个别立场不坚定的民警经不住腐蚀诱惑，逐渐丧失原则和立场，通过为罪犯传递违禁品来谋取利益，甚至走上违法犯罪的道路，民警队伍的纯洁性遭到严重破坏。 4、严重损害了监狱公正执法的形象。近年来，监狱系统由于违禁品流入而引发的大案层出不断，如2004年我省某监狱罪犯甲醛中毒案件，导致3名罪犯死亡，尸体至今未火化，在社会上造成了极坏的影响。此外，近几年，刑释罪犯或犯属因民警在罪犯改造期间收受其财物而上访的案件逐年增多，也严重损害了监狱的公正执法形象。 三、违禁品流入监内的主要渠道 违禁品的流入渠道可以概括为“内产外流并存，以外流为主”，除部分刃具是在狱内自制加工而成，大部分的违禁品还是通过种种隐蔽的渠道流入。通过对近几年清缴违禁品的案件分析来看，违禁品流入监内的渠道主要有： 1、个别民警带入。少数民警由于与罪犯长期接触，碍于情面，界线不清，极个别民警为了蝇头小利放弃原则，丧失立场，违反规定为罪犯购买、传递、保管违禁品，这种方式最具隐蔽性，其影响最坏，危害最大。 2、外协人员或监狱职工带入。部分罪犯利用各种时机与外协人员、监狱职工进行接触，他们往往抓住这部分人贪小便宜或碍于情面等弱点，利用他们将违禁品带入监内。这种方式隐蔽性较强，而且事后处罚力度小，对罪犯构不成震慑，是罪犯习惯采用的方式。 3、通过会见、共餐途径带入。罪犯家