农村宅基地适宜性评价的集对方法及其应用.PDF

SHANGHAI GEOLOGY 上海地质 农村宅基地适宜性评价的集对方法及其应用 鲍海君，王犁苑，俞红燕，徐保根 （浙江财经学院不动产研究所，杭州 310018） 摘 要：本文建立了农村宅基地适宜性评价的指标体系，引入集对理论对各宗宅基地进行同异反态势度排序和态 势度测算，构建了宅基地整理适宜性评价的集对方法。浙江省嘉兴市秀洲区的案例研究表明，该模型能 为农村宅基地适宜性评价提供一种可行的方法。 关键词：土地整理；分等定级；适宜性评价；集对分析 F301.24 A 1004-230X ( ) 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： 2010 03-0045-04 合土地资源 自身的特点。土地适宜性评价的已有研究 0 引言 主要采用模糊综合评判模型和综合指数评价模型,这 宅基地整理是我国土地整理的重要工作之一 ， 为宅基地的适宜性评价提供了一定的技术支持[2,3] ，但 它对改善农村生态环境，提高农民生活质量 ；缓解用 是，模糊综合评判模型或综合评价模型还存在不足， 地矛盾，实现耕地 占补平衡 ；发展农村经济，促进城 当涉及的变量较多时，用它们各个变量加权平均来反 镇化；缩小城乡差距，解决 “三农”问题都具有重大 应土地适宜性会弱化和掩盖限制性因素的作用，而且 [1] 的现实意义 。农村宅基地整理是农村社会经济发展 难以反映土地适宜性的可变性。因此，本文引入集对 到一定阶段，土地利用由粗放型向集约型转变的客观 分析方法对建设用地进行评价分级，尝试为宅基地适 要求，也是实现农村城镇化、发展农村经济和现代农 宜性评价提供另一种工具。 村新社区的必然选择。我国农村居民点用地分散 ，人 均用地量大，容积率低，生活设施差，生产与生活缺 1 农村宅基地适宜性评价的集对方法 少功能分区，已对农村经济和农业现代化的发展构成 1.1 评价指标体系的建立 了制约和限制。因此，积极开展并不断推进农村宅基 农村宅基地整理涉及 自然、社会、经济、技术等 地整理，对农村居民点用地中存在着的废弃地、闲置 多个方面，需要建立一套完整、实用的适宜性评价指 地、多占地、占好地等土地资源浪费现象 ，对用地规 标体系对其进行全面衡量评价。根据综合性原则、可 模偏小、布局分散等粗放土地利用方式以及影响土地 比性原则、代表性原则、可操作性原则，通过征询相 资源可持续利用的因素进行改造、调整及整治，已显 关专家意见，从整理潜力、自然条件、经济条件三方 得十分必要和紧迫。 面构建了适宜性评价指标体系[4~9] 。整理潜力指标是对 宅基地适宜性评价是开展宅基地整理的基础性工 农村居民点用地整理所挖潜的土地面积进行测度的指 作，只有做好适宜性评价才能使宅基地的空间布局符 标，是指通过各种工程措施及权属调整措施后所 “节 流”的建设用地量。自然条件主要是对岩土地质与地 貌水文条件的考察。该指标为定性指标，可通过专家 收稿日期：2010-08-10 修订日期：2010-09-10 实地考察评分。经济条件是衡量农村居民点的经济能 作者简介：鲍海君(1977-),男,博士,副教授.主要 力的指标。具体内容如图1所示。