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互联网和手机短信管理与引导的对策研究 　　摘要新媒体技术更新非常快，与其相关的业务 发展 也异常迅猛，社会在因此获得社会和 经济 效益的同时，也受到了一定程度的负面影响，有时候，与其带来的效益相比，负面影响更加引人关注。尤其是“黄、假、坑、俗”等不道德现象大量涌现，败坏了社会风气，危害了社会稳定，放大了新媒体的负面作用。 　　关键词 网络 传播 手机短信 对策研究 　　 　　一、互联网和手机短信及其业务发展现状 　　 　　新媒体主要表现为互联网和手机及其整合的媒体形态。近年，互联网和手机短信及其业务发展非常迅速。截至2007年6月， 中国 互联网用户总人数达到1.62亿，仅次于美国2.11亿的网民规模，位居世界第二，与2006年末相比，新增网民2500万；中国拥有的IPv4地址数达到1.18亿个，排名世界第三；IPv6地址分配处在起步阶段，目前分得27块/32，排名世界第十五；中国大陆地区域名总数已达到918万个，增长主要动力来自中国国家顶级域名CN，年增长率达到416.5%，CN域名总数已达到615万个，占到中国域名总数的6成（58.9%），第一次全面超越通用顶级域名在中国的注册量，在全球国家顶级域名中，CN域名数仅次于德国，居世界第二；中国网站数量已经达到131万个，半年内增加了47万个，比2006年同期增加了52万个，年增长率达到66.4%。其中增长最快的是CN域名下的网站，目前.CN下网站数已达81万，年增长率达到137.5%，这与中国2007年上半年CN域名的爆增有直接关系；无线接入成为一种新兴的接入方式，比例已经突破1/3（34.3%），其中以手机为终端的无线接入占主要方式，接入比例已经达到27.3%，无线接入以它的特殊性迎合了网民的某些特定需求，获得了较快的发展，假以时日，一旦突破了速度、资费和内容的限制，手机上网，将是一个蓬勃而起的市场，目前手机上网网民数的增长已呈风起云涌之势。截至2006年底，全国手机用户数已超过4.6亿户，到2007年11月，全国手机用户总数已达到5.39亿户，居世界第一位；2007年前11个月，我国通信业务收入达6639.2亿元，比上年同期增加了10.9％，预计2008年移动电话普及率达到46.4%。高普及率、多媒体功能、便携、互动和移动等特性彰显了手机的私有性、个性化和机主的与众不同。手机提供两种电话和数据两种基本服务，随着手机制造技术的进步，其功能也从 英文 界面到全中文图形界面，从单纯的通话工具到视音频捕捉，发生了翻天覆地的变化。支持通话、无线上网、短消息传递、游戏等成了当前大部分手机的基本功能配置；组合PDA、数码照相、视频播放、MP3 播放等功能，并通过（OTA）、蓝牙、红外线等无线连接或利用 USB 有线连接实现与个人电脑数据同步，也成了大部分手机可供扩展的功能；Symbian、Palm、微软、Linux 四大开放式操作系统代表着未来手机操作系统的发展方向，这些系统使得GPRS和 MMS、MP3和ICQ 都得到了支持；有相当强的图像和多媒体能力，可以作为彩信服务（MMS）客户终端和支持WAP2.0的WWW 浏览器等使用；开发了将微软Windows个人电脑软件用于手机的版本，把手机同 企业 电子 邮件系统连接在一起，用来控制手机网络浏览、图片信息发送及电子邮件等应用功能。技术的进步为完善手机服务尤其是数据服务搭建了优秀的平台，同时也使手机成为相对独立的媒体形式并超越了传统媒体，开辟了真正的个人传播新领域。基于此技术平台，中国移动，在短短的几年内推出了近百种业务，大力开发以短消息服务为主的新业务，充分利用移动技术和网络优势率先推出了MMS、随e 行等一系列新的移动数据业务，仅MMS业务，就有彩信照相、彩信贺卡、彩信图片、彩信新闻、彩信折扣券等多种，有力地推进了移动数据业务的蓬勃发展，既加快了信息传播速度，又延伸了信息传播广度，同时也衍生诸多新的问题，一些不法分子利用互联网和手机短信：传播谣言、散布虚假信息；制作、传播网络病毒，“黑客”恶意攻击、骚扰；传播垃圾邮件； 论坛 、聊天室、短信侮辱、谩骂；网络、短信欺诈行为；网络、短信色情聊天；窥探、传播他人隐私；盗用他人网络账号，假冒他人名义；强制广告、强制下载、强制注册、强制支付；炒作色情、暴力、怪异等低俗内容等。中国互联网协会反垃圾邮件中心承担的2006年的一次手机短信状况调查结果显示，手机用户平均每周收到8.29条垃圾短信，其中以商品广告、服务类的短信居多，占到了77.7%，其次是诈骗类短信，占54.2%，骚扰无聊的黄色垃圾短信占47.83%。互联网和短信传播中的“黄、假、坑、俗”等不道德现象大量涌现，败坏社会风气，危害社会稳定，放大了互联网和手机短信的负面作用，对青少年的责任感、义务感、道德感的培养构成了极大威