外商投资企业登记管理工作规范解析.docVIP

外商投资企业登记管理工作规范 第一篇 工作职责及管辖 第一章　工作职责 第二章 管 辖 第二篇 登记注册规范 第一章　登记程序 第二章　登记流程图 第三章 登记审查 　　第一节 审查原则 　　第二节 登记的法律依据 　　第三节 登记事项审查规范外商投资企业 　　第四节 登记材料审查规范 　　第五节 各类登记审查规范 第三篇 监督管理 第一章 监督管理的依据 第二章 监督管理工作的原则 第三章 监督管理的内容 　　第四章 监督管理的方式方法 第四篇 附 则 一、本《规范》的意义 二、本《规范》的内容 三、登记注册与监督管理的衔接 四、本《规范》由江苏省工商局外资处负责解释。 五、本《规范》自发布之日起施行。 第一篇 工作职责及管辖 第一章 工作职责 一、依据“三定方案”和总局授权，省工商局履行以下外商投资企业登记管理工作职责： 1、研究拟定或参与外商投资企业，外国（地区）企业在本省设立常驻代表机构和分支机构，外国（地区）企业在本省直接从事生产经营活动的登记注册和监督管理的地方性法规，规章及规范性文件； 2、指导全省的外商投资企业，外国（地区）企业在本省设立常驻代表机构和分支机构，外国（地区）企业在全省直接从事生产经营活动的登记注册，年检和日常监督管理工作。 3、根据国家工商行政管理总局授权，负责省级人民政府及其授权部门批准设立的外商投资企业，外商投资企业分支机构，以及批准从事承包工程，承包或受托经营管理等生产经营活动的外国（地区）企业的登记注册工作； 4、负责外国（地区）企业在本省设立的常驻代表机构的登记注册和日常监督管理工作； 5、负责省工商局登记注册的和国家工商局委托管理的外商投资企业及外国（地区）企业生产经营活动的年检，出资和日常监督管理； 6、组织指导查处外商投资企业，外国（地区）企业常驻代表机构及分支机构，在华从事生产经营活动的外国（地区）企业违反有关登记管理法规的案件； 7、负责全省外资登记管理数据的汇总、分析工作； 8、提出本系统干部业务培训计划，并协助组织实施； 9、完成领导交办的其它工作。 二、各有关市、县被授权工商行政管理局依据“三定方案”和国家工商行政管理总局的授权开展外商投资企业登记管理工作。 三、省局和取得总局授权的设区的市局、县（市）局可依据法律法规和工作规定委托其下一级局（分局）开展外商投资企业登记管理工作，委托应依法进行并有书面明确的委托范围、权限和管理制度。 四、本《规范》中所指外商投资企业包括外商投资企业，外商投资企业分支机构，经批准从事承包工程、承包或受托经营管理等生产经营活动的外国（地区）企业。 外国（地区）企业常驻代表机构的登记管理暂按目前的规定执行，新的行政法规出台后按新规定执行。 第二章 管 辖 一、登记管辖 根据《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》、《外商投资企业授权登记管理办法》和现行法律、法规、规章及有关规定，外商投资企业登记管理工作实行国家工商行政管理总局登记管理和授权地方工商行政管理局登记管理的原则。 总局负责全国的外商投资企业登记管理工作，并可以根据《外商投资企业授权登记管理办法》规定的条件授予地方工商行政管理局外商投资企业核准登记管理权。被授权的地方工商行政管理局（以下简称被授权局）以自己的名义在被授权范围内行使对外商投资企业的登记管理职权。被授权局为地级、县级工商行政管理局的，应当接受上级被授权局的指导和监督，认真执行其工作部署和工作要求。 被授权局可以委托具备一定条件的下级工商行政管理局承担其辖区内外商投资企业登记初审、出资检查、年检初检和登记违法违章行为调查等工作，并对下级工商行政管理局在委托范围内做出的行政行为负责。 1、总局负责下列外商投资企业及机构的登记： （1）国家商务部批准设立的外商投资企业（注册资本低于600万美元的限制类外商投资企业除外）； （2）由中国银行业管理委员会、中国证券管理委员会、中国保险管理委员会等国务院行业主管部门审批的外资银行、合资银行、外国（地区）银行分行、外商投资财务公司、外商投资信托投资公司、外商投资金融租赁公司、外商投资保险公司、外国保险公司分公司、外商投资证券公司、外商投资证券基金管理公司； （3）在华从事矿产资源勘探开发的外国（地区）企业及经营管理中央部委审批项目工程的外国（地区）企业； （4）外国（地区）金融、保险、证券机构及传播媒体在华设立的常驻代表机构； （5）国家商务部批准设立的从事承包或受托经营管理等生产经营活动的外国（地区）企业； （6）其他依照法律、行政法规或者国务院决定，应当由总局登记的外商投资企业； （7）为执行国家外资产业政策，应当由总局登记管理的其他企业； （8）总局规定应当由其登记的其他外商投资企业。 总局可以根据登记管理实际需要，将上述企业或机构的登