【赢在课堂】20162017学年高中政治第三单元收入与分配第八课财政与税收第一框国家财政选读.ppt

* 第八课　财政与税收 第一框　国家财政 一 二 一、财政及其作用 1.财政的含义和实现过程 (1)含义:国家的收入与支出就是财政。 (2)实现过程: ①国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ②国家决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告。 2.财政在经济生活中的作用 国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 一 二 思考探究　财政是怎样实现社会总供给与总需求平衡的?? 提示: 一 二 二、财政收入与支出 1.财政收入 (1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 (2)来源:税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中,税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。 (3)影响财政收入的主要因素:经济发展水平和分配政策。 一 二 2.财政支出 (1)含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 (2)用途: 一 二 3.财政收支的关系 (1)财政收支关系:财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。 (2)要求:国家应该根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。 我的发现? 探究点一 探究点二 探究点一国家财政在经济生活中的作用? 探究思考 2015年国家财政支出情况 探究点一 探究点二 注:受经济下行压力加大影响,2015年全国一般公共预算收入约15.2万亿元,较2014年增速下滑0.2个百分点;全国一般公共预算支出近17.6万亿元,比上年增长15.8%。 结合上图信息,说明国家财政在经济生活中的作用。 提示:①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。政府加大社会保障和就业、医疗卫生与计划生育支出,体现了这一点。②国家财政具有促进资源合理配置的作用。政府加大交通运输、节能环保、农林水等支出,体现了这一点。③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在经济下行压力加大的形势下,政府采取扩张性财政政策,增加经济建设支出,体现了这一点。 探究点一 探究点二 名师精讲 1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。 2.国家财政具有促进资源合理配置的作用 如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设,有助于资源的合理配置。 探究点一 探究点二 3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 探究点一 探究点二 典例剖析 【例1】 2016年3月5日,李克强总理在政府工作报告中表示,2016年我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。由此可以推断,下列经济现象可能出现的是(　　) A.增加经济建设支出,降低税率 B.银行利率下调,企业投资增加 C.财政赤字减少,物价水平稳定 D.货币供应稳定,产业结构优化 探究点一 探究点二 探究点一 探究点二 探究点二影响财政收入的因素? 探究思考 2015年全国一般公共预算收入约15.2万亿元,比上年增长8.4%,其增长速度为20多年来新低。财政部解释说,财政收入增速下滑主要受大宗商品进口价格下跌、一般贸易进口大幅下滑,工业生产放缓,企业效益下滑、利润增幅回落,以及减税降费等因素影响。 财政收入有哪些筹集渠道?结合材料分析说明2015年财政收入增速下降的原因。 探究点一 探究点二 提示:(1)财政收入主要来自税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。 (2)①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。大宗商品进口价格下跌、一般贸易进口大幅下滑,工业生产放缓,企业效益下滑、利润增幅回落,是导致财政收入增速下降的主要原因。②分配政策影响国家财政收入。2015年国家出台减税降费政策,也是导致财政收入增速下降的重要原因。 探究点一 探究点二 名师精讲 影响财政收入的主要因素 (1)经济发展水平。 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入持续增长,保持国家财政收入的持续增长,必须加快经济发展,大力增加社会财富总量,也就是要把财富“蛋糕”做大。 探究点一 探究点二 (2)分配政策。 在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少,将直接影响国家职能的有效发挥,降低财政对经济发展的支持力度,最终不利于企业的发展