富平县规划建设专家咨询总结报告-网络学习平台.PDF

  富平县规划建设专家咨询 总结报告 2013 年 4 月 19-21 日，专家对富平县的经济发展、城乡建设进行了考察，并在全 县做了报告。本文根据专家的主旨报告的主要内容整理。 一、 新型城镇化  1 1、新型城镇化几大命题  1 2、新型城镇化背景下富平县的发展  1 1）城乡发展框架 2 2 ）城市形态  2 3 ）产业园区新解读  2 二、 城市特色  3 1、什么是城市特色？ 3 2、地域文化是城市特色塑造的原动力  3 1）山水环境是创造特色的基础。  4 2 ）保存真实是创造特色的资本。  4 3 ）延续风貌是创造特色的捷径。  4 4 ）渐进更新是创造特色的智慧。  4 5 ）重视细节是创造特色的手段。  4 6 ）民众参与是创造特色的保障。   5 三、 行动规划  5 1、行动规划初衷  5 2、行动规划的特点  6 3、立足行动规划的项目案例  6 1）空间资源策略——成都三圣乡、重庆地票  6 2 ）城乡生活圈——安徽铜陵市近期建设规划  6 3 ）空间分类管控——东莞水乡地区城乡统筹规划  6 4 ）分区经营——贵州绥阳县城总体规划  7 5 ）积极规划与消极规划——广东绿道系统规划  7 6 ）行动组织——深圳经济特区公共空间系统规划  7 4 、行动规划总述  7 四、 村镇发展建设 8 1、小城镇发展建设  8 1）小城镇应符合新型城镇化的要求  8 2 ）小城镇发展也面临着诸多困境。  8 3 ）小城镇的发展要改革思路。  8 4 ）小城镇在规划建设中要节约、务实、为民，更好地为农民建设小城镇。  9 2、农村发展建设  9 五、 旅游业发展  9 六、 城市管理  11 七、 下一步规划工作建议  11     一、 新型城镇化 传统城镇化过程中工业是城镇发展的促进剂，城镇的规模扩张成为主流。这个过 程中城镇越发展，对乡村的负面影响越大，同时对环境也产生威胁。在这样一个大模 式下面，城镇化走的是一条不可持续的路子。新型城镇化的着眼点是城镇化过程中质 量的提升，是在城乡协调的前提下做好城镇化的一项工作，注重环境优先，利益共享。 从经济的角度则要走向多元的经济。 城镇化是社会经济发展的过程。其本质是农业人口向非农部门转移，人口向城镇 集聚，生活方式转变。其核心是人口的变化，是就业产业的变化，这在整个人类社会 都是一致的。推动城镇化要坚持产业发展是主体，提供就业，扩大农业人口的转移。 专家指出不能再用粗放的加工模式，产业发展模式要转变。 我国城镇化面临的最大最核心的问题是农民工的市民化。要实现农民工的市民 化，中央政府、地方政府包括农民工自身都要做出努力，特别是政府要有巨大的财政 支出。与此同时还要提高城镇发展的质量。比如集约化建设问题、推进低碳、绿色城 镇化问题。 1、新型城镇化几大命题 第一，从硬件环境建设到软件政策创新与提升的变迁； 第二，从身份天壤之别到幸福以人为本的体现；