中国的职业军人制度.pptxVIP

中国的职业军人制度 应该如何发展 第二十小组 胡天锐 段媛昳 王艺璇 陈飞宇 赵升 陈俊沣 CONTENTS NO.1 制度简介 NO.1 概念 军官职业化制度的概念 军官职业化制度（Officer Professionalization System）：利用法律法规确定军官队伍的整体数量，同时通过提供高薪酬、高福利、退役、退休等系列制度吸引和保留职业军官，以达到保证军官长期服役的目的。 这一制度的主要内容和鲜明特点是：军官职业具有同其他职业一样的稳定性，大多数军官愿意在军队长期服役；军官可以选择退役或者退休的方式退出现役；充分发挥薪金和保障金以及退役保障制度作用来调节军官利益关系，维护军官终生享有社会保障的权利。 NO.1 发展历程 随着西方资本主义经济的发展，使得国家有足够财力保障军官的职业物质生活需求。 NO.1 军官职业化制度的特征 它是运用现代大系统思想，通过超前预测、科学论证、总体设计，对军官队伍建设的总体目标、阶段目标以及实现途径进行选择和优化的系统工程，是反映制度整体的指导原则和运筹方案，具有跨学科、跨领域和多层次的特点，因而带有整体性和全局性。 空间层面上的全局性 制定军官职业化制度，需要从一个较长的历史跨度来筹划军官的培养问题。无论是从目标的勾画、重点的确立，还是步骤的分解、对策的提出，都要按一定的时序步骤进行研究，使之呈现出时序上的功能效应，确保近期预想产生应有的远期结果。 时间层面上的远景性 在制度发展变化的历史链条中，为解决当前制度存在的偏差和新出现的问题而进行的反馈修订，是一个不可缺少的环节。军官职业化制度是一个相对稳定和配套齐全的科学体系，同时又具有动态调整调节和便于操作的功能，应该将制度制定和管理主体的能动性，贯穿制度制定、执行和修改的全过程。 系统层面上的能动性 NO.1 职业军官化制度的意义 NO.2 中国当代军人制度 NO.2 军人制度 义务兵役制 志愿兵役制 法律文件：《中华人民共和国兵役法》 NO.2 军人制度 中国由于实行义务兵制度,使中国军队士兵整体素质低下,难以适应和掌握先进武器设备以及新的作战方式,在中国300多万军队里,真正能达到职业化标准的部队,仅仅15万人. 只占不到2%的水平,而欧美,日本等国家职业部队是接近100%. 士兵素质非常高,可以迅速掌握最先进的武器,士兵心理素质也非常高,理念灵活,专业, 大多数是落后农村人员,城市的中专以下学历的青年.不仅学历低,各项素质差,心理素质也很底下,使得各种武器很难在短时间掌握和熟练使用, 而一些高技术武器系统则经常需要1到2年才能熟练掌握,而随着士兵的3到4年服役期满,又要从新回到起点. 中国如果不实行职业部队的建设, 在未来的战争中将会只能使用人海战术,在发达国家的高技术武器和职业军队面前将会十分被动,挨打,所谓人海战术,和不要命的传统将毫无优势可言. 义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制 NO.2 军人制度 NO.3 世界各国军人制度 NO.3 世界军人制度 服役制度 晋升制度 退役制度 NO.3 世界军人制度——征兵制度 征兵制 全体国民，如符合一定条件，均须强制性加入军队服役一段时期。 募兵制 以雇佣的形式募集兵员的制度。 - 蓝色区域：募兵制 红色区域：征兵制 绿色区域：无军队 NO.3 世界军人制度——晋升制度 NO.3 世界军人制度——退役制度 退役形式 1.法定退役 按照法律规定的年龄、年限等，必须退出现役 2.自愿退役 军官服役满法定最低年限后自愿退出现役 3.伤残退役 因身体伤残不能胜任工作退出现役 退役福利 1.教育培训制度 2.住房贷款制度 3.医疗制度　 4.保险制度 NO.4 何去何从 职业军人制度的未来发展 基本制度 要实现军官职业化，必须有基本制度作保障和支撑。 在军官职业化制度的设计上，部队反映较多的问题有三个: 1.担心军队办成大社会，包袱越背越重，不堪重负，难以为继; 2.担心军官变成“铁饭碗”，能上不能下，能进不能出，缺乏竞争与活力; 3.担心军官职业成为一个相对封闭的系统，难以成为集聚社会精英的平台。 解决这些问题，关键还是要着眼于新形势下国防和军队建设的新形势，着力建立健全以下几项基本制度 退役安置制度 退役安置制度 构建与国家干部人事制度相衔接、与实行军官职业化制度相适应的退役安置制度 ①实行部分军官职业化。 ②增强自主择业政策的吸引力。 ③加强对军转干部的教育培训工作，以提高其竞争能力。 ④实施严格的淘汰机制。 ⑤成立精干的退役管理机构。 THANK YOU!