红安县二程镇中兴社区建设项目规划评估报告-红安县政府.PDFVIP

红安县二程镇中兴社区建设项目 规划评估报告 项目负责人：石晶 黄冈市规划设计研究院 目录 一、 规划背景 1 二、 项目介绍3 2.1 区位条件3 2.2 区域环境4 2.3 项目概况6 三、 规划总则 10 3.1 论证依据 10 3.2 论证原则 11 3.3 论证重点 11 四、 相关规划的解读 12 4.1 《红安县城市总体规划 （2008-2020）》 12 4.2 《黄冈市红安县二程镇总体规划（2011-2020）》 13 4.3 《红安县二程镇镇区核心区控制性详细规划（2013-2020）》 15 五、 项目竣工方案 17 5.1 方案内容 17 5.2 违规说明 18 5.3 相关影响分析 18 六、 竣工方案调整及其可行性论证21 6.1 方案调整说明22 6.2 相关影响分析23 七、 结论及建议28 7.1 论证结论28 7.2 其它建议28 八、附件28 8.1 相关文件28 8.2 图纸29 红安县二程镇中兴社区建设项目规划评估报告 一、规划背景 根据《湖北省城乡规划条例》的相关要求，为保证出让地块的控制指 标得到建设落实，贯彻好科学发展观和土地集约利用，要加强对已批建设 工程项目的规划管理，对已批实施的建设项目加强规划督察，增强规划严 肃性和权威性、促进城乡建设健康发展。受湖北旺吉置业有限公司委托， 我院对红安县二程镇中兴社区建设项目做竣工规划咨询论证。通过对方案 及地块周边环境的分析和地块相关建设指标要求的深入论证研究，以期能 对政府的规划管理提供一个科学的参考依据。 本次咨询论证报告的编制依据为《中华人民共和国城乡规划法》（2008 年）和《湖北省城乡规划条例》。按照《中华人民共和国城乡规划法》中第 四十五条中“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对 建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条 件的，建设单位不得组织竣工验收。”的要求，以及第六十四条中“未取得 建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的， 由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正 措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上 百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆 除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚 款。”的要求，并结合《湖北省城乡规划条例》中的第四十二条“城乡规划 主管部门在建设工程竣工验收前，应当对建设工程是否符合规划条件予以 核实。对符合规划条件的，核发规划条件核实证明；未经核实或者经核实 1 红安县二程镇中兴社区建设项目规划评估报告 不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收，不得交付使用，房产主 管部门不得办理房屋产权证件。”以及第五十八条“未取得建设工程规划许 可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，城乡规划主管部门 依法实施行政处罚的，其违法收入按照该建设工程的销售平均单价或者市 场评估单价与违法建设面积的乘积确定；建设工程造价按照有违法建设情 形的单项工程整体造价确定，其中房屋建筑工程按照单体建筑物工程造价 确定。”中的要求和管理措施，编制本次咨询论证报告，以期为论证项目的 竣工验收进行合法合规的论证，以及完善论证项目规划方案的调整手续。 该地块位于湖北省红安县二程镇，南面临主干道304 省道（宋大公路）， 中部被中兴大道分为东西两片。东面有一条排水渠，两边各有 5 米的防护 绿带，南面沿宋大公路有一条5 米宽的公共绿地。地块总用地面积17635.3 平方