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谈核电在役检查项目文档管理 　　摘 要：核电厂应国家核安全法规要求需定期对核电厂系统和部件进行在役检查活动，整个在役检查活动都要遵从国家核安全局法规和核电厂质量保证体系要求。在核电在役检查项目活动中，文档管理是项目质量保证体系中的一个重要组成部分，也是质量保证的有效控制手段。本文根据核电在役检查项目文档管理现状，质量管理对文档管理的要求，对核电在役检查项目的文档管理的改进措施进行阐述 关键词：核电；在役检查；质量管理；文档管理 中图分类号：TM623文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）01（a）-0000-00 1前言 为保证核电厂的安全经济运行，核电厂应按国家核安全局法规要求定期对核电厂的系统和部件进行在役检查活动，以确保核安全相关设备的结构和承压边界的完整性。核安全是核电厂的生命，是核电异于其他行业的显著特点。自中国自行设计、建造和运营管理的首座30万千瓦压水堆核电站――秦山核电站于1991年建成并投入运行，到大亚湾核电站以及现在建的三门核电站和海阳核电站以来，公司参与承接各核电厂役前检查和在役检查项目近三十年，累积的工程项目数量也以数百计。核电在役检查项目在实施过程中会形成大量的工程项目文件和质量记录。在全过程实行质量保证制度中，文件控制和质量保证记录是质保体系中的一个重要组成部分，因此，做好文档管理工作有着非常重要的意义，也是质量保证的有效控制手段①。本文根据核电在役检查项目文档管理现状，质量管理对文档管理的要求，对核电在役检查项目的文档管理的改进措施进行阐述 2核电在役?z查项目文档管理现状 核电在役检查项目受大修停堆检修时间的限制，作业周期一般都不长，最长多达两月，最短两周，从项目合同谈判、项目实施到项目结束整个作业流程中都要形成各式各样的文件，文件都会贯穿着整个作业始终。质量记录是质量保证体系中基础性要素的首要一项，可见，文档管理与质量管理有着密不可分的联系。公司在核电领域从事在役检查活动虽已多年，但对核电在役检查项目的文档管理却仍显得相对比较薄弱，具体体现在： 2.1文件来源部门多，管理分散 核电在役检查项目文件从合同前期谈判到项目决策实施，以及项目结束后对项目活动的评价等这一系列过程，要涉及公司多个部门，如市场与商务部、安全质量与工程项目部、大修工程中心以及其他在役检查专业部门。核电在役检查项目实行的是项目经理负责制，主要对核电在役检查项目施工中形成的文件负责。目前，公司对核电在役检查项目文档管理仅做到了对核电在役检查项目施工现场中形成的这部分文件的管理，而忽视项目前期准备阶段和项目完工阶段后对项目评价这部分文件的归档管理。这就使得一个单项工程的文档管理会出现归档不完整的情况 2.2文件种类繁多，形式多样 根据国家核安全法规以及核电营运单位质量保证大纲的相关要求，承包商现场作业需严格遵照其要求执行。对此，项目部按照国家核安全法规和核电厂业主质量保证体系要求编制了两大类文件，一类是项目管理性文件，主要包括项目质量保证大纲及程序文件、项目通用性管理文件、安全生产管理文件、质量管理文件；另一类是项目技术性文件，具体有实施依据文件（如检测规程、工艺卡等）、成果类文件（如检测报告含初步结果报告、分报告、综合报告、总报告等）和过程记录性文件（如原始记录单、仪器设备的各项有效性测试记录单等）。项目部形成的文件经过多年积累的经验，文件已经大致具备成套性了。至于项目前期准备阶段和完工阶段后形成的文件是由各业务主管部门负责，其文档管理比较杂乱无章，甚至对文件的编制内容、形式等没有任何要求，更谈不上规范化和系统性，至于对文档要“移交”到档案部门这一说就更难了 2.3文件形成质量参差不齐 目前，公司实行的仍是传统的“文件”与“档案”工作相隔开的管理模式，对核电在役检查项目文档管理工作要求由项目部统一负责管理，但项目前期合同谈判阶段以及项目完工阶段后的评价活动内容由业务部门自行负责 项目部是公司成立的一个临时机构，一般在项目结束后，该机构就自行解散了。从项目经理到项目检测人员，在项目现场，由于受工期进度的影响，基本是重施工，轻文档管理。对文档工作管理的重视程度都不高，这也就直接导致文件编制的质量参差不齐，如文件编号不填写，文件格式不正确，文件整理不规范等，从而使得项目活动过程性原始记录的形成大打折扣，甚至会出现有些记录没有文件的形成，造成后期归档时无档案形成的情况出现 2.4文档人员业务水平有待提高 公司在业务部门设有兼职文档员，核电在役检查项目部也设置了专人负责项目现场的文档管理工作。公司业务部门的文档员是兼职文档工作，其工作重心定会有所倾斜，尤其受其直接领导对部门文档工作的重视程度的影响，对部门文档管理工作偏移也就在所难免。而核电在役