北京市法学会市级法学研究课题指南.docVIP

北京市法学会 2013年市级法学研究课题指南 1、北京市年度法治建设状况研究多年来，北京市委、市政府高度重视大气污染防治工作，圆满兑现“绿色奥运”的环保承诺，超额完成污染减排任务，稳步推进大气污染防治，治理，通过搬迁首钢等重污染企业、积极优化产业结构、加快能源结构改革、开展区域联防联控，以及加强扬尘污染控制等治理措施，空气质量持续改善。但在取得进步的同时，北京的空气质量与人民群众的期盼还存在较大差异，北京大气环境形势依然十分严峻按照城市空气质量综合指数评价，5月份，京津冀地区空气质量平均达标天数比例为27.4%，低于全国32.7个百分点，重度污染以上天次占8.7%，高于全国6.5个百分点北京的大气环境质量状况，事关国家形象和首都2000万人民的身心健康。做好北京的大气污染防治工作，对全国各城市大气环境治理将起到积极的示范作用。北京市率先实施环境空气质量新标准，率先争取早日与国际通行标准接轨，率先使环境空气质量监测评价结果与人民群众感受相一致。 随着网络技术的飞速发展，网络的逐渐普及，网络犯罪、网络侵权的问题日益突出。如何防范犯罪分子利用网络从事传播邪教、淫秽物品、非法经营、诈骗、盗窃、赌博等犯罪行为？如何保障网络安全？如何保护网络环境下个人信息、隐私？如何防止网络虚假信息危害社会秩序？这些存在于网络虚拟世界的问题急需解决，否则必然导致无序或混乱，影响国家的和谐、稳定以及社会生活的安宁。2013年8月10日，国家互联网信息办公室举办的“网络名人社会责任论坛”上，与会者们就承担社会责任、传播正能量、共守“七条底线”达成共识。这些底线如何取得社会共识，如何形成网民共同遵守的行为准则，本课题将从构建综合预防体系、加强网络安全、保障个人信息、隐私权的角度入手，为构建与现实社会生活相适应的网络秩序提出对策性建议。 6、北京市刑罚执行体系研究（委托） 　? 根据刑法规定，我国的刑罚分为主刑与附加刑。主刑包括：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑包括：罚金、剥夺政治权利、没收财产；另对于犯罪的外国人，也可以独立适用或者附加适用驱逐出境。对于上述刑种的执行，我国刑法、刑诉法分别规定了相应的执行机关。管制、拘役、拘役的暂予监外执行，死刑之外的缓刑、假释、保外就医后的监外执行与剥夺政治权利, 驱逐出境等情况，均由公安机关执行或代为执行；生命刑、罚金、没收财产等刑种由审判机关执行；有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行由监狱执行。另外，社区矫正的主管机关为司法行政机关，监管相应的矫正人员。我国目前现行的刑罚执行体制是由公安机关、审判机关、监狱、司法行政机关等多个执行机关，分别执行不同的刑罚，是一种分散执行、行刑多元化的刑罚执行体制。特别是对一些非监禁刑的执行和管理，还不是很完善。本课题旨在通过对北京市刑罚执行情况的研究，分析整理法定刑的使用情况、存在的问题，从而提出进一步完善的对策建议。 7、北京市涉法舆情引导研究 ????近年来，随着互联网的迅速普及，我国社会逐步进入一个高度信息化的时代，网络已成为社会生活中表达民情、畅通民意、集中民智的重要渠道，在推动社会进步与发展方面发挥着十分重要的作用。当前社会已进入“黄金发展期”和“矛盾凸显期”并存的阶段，社会矛盾不断凸现只要在相关事件中涉及到公权力和个人之间的冲突，民众就会对权力公正性产生怀疑，并借助网络媒体排解、宣泄，从而形成网络群体性事件，造成极其严重的后果。 8、北京市行政执法问题与对策研究 党的十八大报告作出了“全面推进依法治国”的重大决策和战略部署，并要求推进依法行政，到2020年实现“法治政府基本建成”的目标。这对行政机关依法行政、运用法治方式实现行政管控的能力以及行政执法严格、规范、公正、文明的程度，提出了更高的要求。作为“首善之区”，首都北京在落实中央依法治国战略、推进依法行政工作中，发挥着重要的先导作用，需要经得起“法治”标准和“依法行政”原则的检验。本课题将通过收集、整理北京市法院行政诉讼案件的审理情况揭示行政执法过程中存在的共性问题，并从司法审查角度提出对策，不断提高首都行政执法机关的依法行政意识和依法行政能力。 9、北京市管制刑适用法律问题研究（委托） 管制是我国创造的具有中国特色的限制人身自由的刑罚方法，它依靠人民群众和专门机关相结合监督改造犯罪分子，是我们党和国家依靠人民群众同犯罪作斗争的一项成功的经验。早在新民主主义革命时期，管制刑就已出现。在新中国成立后，司法机关继续采用管制这种方法，并得到很大的发展。《刑法》认真总结了建国以来采用管制刑惩罚和教育改造犯罪分子的经验，并吸取了“文化大革命”中滥用管制刑的教训，进一步发展了管制刑，对管制刑的性质、对象、内容、期限以及管制的执行都作了系统、明确的规定，正式确立了管制刑的主刑地位。 7